一、制定背景

为深入贯彻落实党中央、国务院及自治区党委、政府，柳州市党委、政府关于优化营商环境工作部署，持续对标先进打造市场化法治化国际化营商环境，壮大实体经济推动高质量发展，结合柳北区实际，特制定本工作要点。（以下简称《工作要点》）

二、文件依据

《柳州市人民政府办公室关于印发<2023年柳州市优化营商环境工作要点>的通知》（柳政办〔2023〕53号）

三、工作重点

一是要聚焦重点领域改革，营造优质有序的市场环境。到2023年底健全市场主体准入机制，全年全区新登记企业全程网上办理率力争达到95%。优化就业服务，确保2023年底前实现劳动人事争议调解成功率70.3%以上，拖欠农民工工资举报投诉案件结案率达到98%。着力培育企业技术中心，力争培育国家高新技术企业22家以上、专精特新企业3家以上。提升纳税人诉求响应解决效率，纳税人诉求渠道知晓和实际使用率及纳税人发起人工服务需求响应及时率均不低于80%，纳税人诉求解决率不低于90%。2023年全区知识产权保护直通车入库重点企业增长10%，知识产权保护直通车企业库内重点企业服务覆盖率90%（含）以上。二是要强化服务和监管支撑能力，全面提升服务水平。进一步提升政务服务大厅服务效能，优化在线帮办服务。提高知识产权保护直通车服务覆盖率，2023年全区知识产权保护直通车入库重点企业增长10%。知识产权保护直通车企业库内重点企业服务覆盖率90%（含）以上。持续加强生态环境保护，稳步提升城市生活污水集中收集率达65%。

四、主要内容

《工作要点》从开办企业、人力资源服务、办理建筑许可、政府采购、招标投标、获得电力、获得信贷、知识产权创造保护和运用、对外开放、纳税、执行合同、办理破产、市场监管、政务服务、创新创业、包容普惠创新16项指标共列149项任务清单，明确了各部门具体目标要求、任务举措、完成时限和责任单位。

五、保障措施

为了营造更加优良的营商环境，完善柳北区优化营商环境工作推进机制，推进2023年柳北区优化营商工作顺利开展，取得务实成效，我们主要采取了以下保障措施：一是强化组织保障。形成领导小组统筹协调、各单位分工牵头、各有关部门协同推进的工作格局，明确责任部门及分工和时间安排，切实履行职责。二是加强统筹协调。深入分析纳税、政务服务、获得信贷、政府采购、对外开放、人力资源服务等指标落后原因和存在问题，明确整改任务和具体落实措施，加强营商环境专班队伍保障。三是深化改革创新。因地制宜探索优化提升营商环境的新思路、新做法、新经验，持续推出一批彰显我区特色的优化提升营商环境亮点举措。四是强化督查考核。将优化营商环境列入柳北区督查计划，结合督查督办、绩效考评结果，加大督促力度，推动柳北区营商环境水平整体提升。五是加大宣传引导。通过多方渠道、多种形式持续宣传柳北区优化营商环境的政策举措、改革成效、经验做法和典型案例，营造亲商安商重商的良好社会氛围。