2023年7月10日，柳北区印发《柳州市科学技术局 柳北区人民政府“局区共建”科创“六个一”工程暨科技创新示范带建设方案》（柳北政发〔2023〕8号），以下简称《方案》，现解读如下：

一、制定背景

为贯彻落实党的二十大关于科技创新的任务部署和党中央、国务院、自治区及柳州市工业高质量发展战略要求，依据《柳州市建设“科创中国”试点城市实施方案》、《柳州市国家创新型城市建设方案（2022－2024年）》和《柳州建设面向东盟的区域性国际科技创新中心行动方案（2022—2025年）》，市科技局和柳北区政府充分落实“局区会商”机制，协同打造科技创新示范带（南至文昌桥、北至凤凰岭大桥、东至滨江东路、西至八一路、跃进路，总面积约5.3平方公里）建设方案，以柳北区“六个一”工程建设为发力点，依托“一楼一带一园”科创模式，推动科技、金融、产业良性循环，优化科技创新生态引领，有效支撑柳州市经济高质量发展，为实现创新型城市提供强大科技支撑。计划实施期限为2022年至2025年。

二、发展目标

通过实施科技创新示范带建设，以点带面赋能产业高质量发展，在示范带和科创产业园区内构建多层次全方位的创新平台体系，加速科技资源聚集，促进创新创业生态繁荣，大力培育高新技术产业，成为我市产业科技创新中心和新兴产业策源地，转变发展方式和调整经济结构的创新引擎，促进产业全面高质量发展，引领经济发展新常态，成为创新驱动与科学发展的先行区域。

三、重点任务

《方案》重点任务共6项。

一是创新体制机制改革行动。坚持精简高效和服务型示范带的管理理念，构建适应经济转型升级的行政管理体制。

二是创新体系建设行动。以加强创新平台建设、加快企业科技成果转化、促进产学研合作及强化知识产权运用保护为抓手，推进创新体系建设。

三是创新创业生态构建行动。从强化孵化链条建设、促进金融与科技创新融合、加强创新创业人才培养及大力培育创新创业文化等方面构建创新创业生态。

四是科技型企业培育行动。主要包括大力发展科技型中小企业、加大高新技术企业培育力度、积极培育扶持瞪羚企业及提升创新主体研发能力等措施。

五是产业结构优化创新行动。从发展科技服务业、推进示范带产业集聚发展及加快科技招商推动产业升级转型等方面推进产业结构优化创新。

六是培育科技创新生态。着力从搭建“全域多点”协同培育服务体系、构建科技企业培育全链条政策体系及营造科技创新氛围等方面培育科技创新生态。

四、组织实施

一是组织保障。成立柳州市科技创新示范带建设领导小组，领导小组下设办公室，办公室负责建立常态化的工作推进落实机制，细化分解任务，明确推进措施，确保目标任务落实到位。

二是政策支持。各部门要加大对科创示范带创新能力发展的政策支持力度，研究制订并出台关于激发科技创新示范带企业创新活力的具体措施。

三是监督落实。相关部门要建立台账和落实任务清单及督促检查工作制度，适时对方案推进落实情况进行评价，提出调整方案、完善政策的意见建议，确保建设目标顺利实现。