一、事故发生单位概况

名称：柳州市柳北区纯歌娱乐城

注册号：450205600194434

经营者：魏季银

类型：个体工商户

经营场所：柳州市友谊路1号综合楼二、三、四层内

组成形式：个人经营

注册时间：2015年11月25日

经营范围：卡拉OK娱乐服务。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）

事故类别：触电死亡

事故发生时间：2022年11月13日18时

事故发生地点：柳州市柳北区纯歌娱乐城三层男厕洗手间吊顶处

二、事故发生经过和事故救援情况

（一）事故发生经过

2022年11月13日17时35分，柳州市柳北区纯歌娱乐城员工在娱乐城第三层的厕所洗手间发现吊顶有漏水的现象，便通过微信工作群汇报情况。水电工程项目主管梁德（持有低压电工资格证，主要工作内容：门店电路维护、工程部电路硬件设施、包厢设施设备维修。）收到情况汇报后独自一人扛楼梯进入吊顶进行维修。18时19分，纯歌娱乐城店长韦日暖发现梁德未在微信群里汇报维修情况，便让黄罗格前去查看情况。18时58分，黄罗格进入男厕后发现吊顶处露出疑似梁德的脚，经呼喊没有反应后向韦日暖报告情况。

（二）事故救援情况

韦日暖赶到现场后初步怀疑是漏电造成梁德处于休克状态，马上要求员工关闭主电源，同时拨打120急救电话和110报警电话。19时34分救护车将梁德送到柳州市中医院进行抢救，21时24分医院宣布梁德抢救无效死亡。柳北区文体广旅局、应急局和解放街道派出所及法医接报后第一时间先后赶到现场进行处置，发现厕所洗手间吊顶内存在裸露的电线头，梁德身上的电击触点是造成其死亡的原因，排除刑事案件。初步判定为一起生产安全事故。

    11月14日，柳北区人民政府成立柳州市柳北区纯歌娱乐城“11·13”触电死亡事故调查组，依法对该事故开展调查。

三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失

（一）事故造成1人死亡。

四、事故发生的原因和事故性质

（一）事故发生的原因

1.直接原因

梁德作为纯歌娱乐城的水电工程部主管，在独自一人进入作业场所工作时未能及时发现和排除作业区域存在的安全隐患，是导致发生该起事故的直接原因。

2.间接原因

柳州市柳北区纯歌娱乐城未对从业人员开展安全操作规程教育培训工作，未督促落实本单位危险源的安全管理措施，未能检查出经营场所的安全事故隐患并通报从业人员，是导致发生该起事故的间接原因。

（二）事故性质

柳州市柳北区纯歌娱乐城“11·13”触电死亡事故属于一起安全生产一般责任事故。

五、事故责任认定以及对事故责任者的处理建议

（一）柳州市柳北区纯歌娱乐城未对从业人员开展安全操作技能的教育和培训，未督促落实本单位危险源的安全管理措施，未能及时发现并消除经营场所的安全事故隐患并通报从业人员，违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十一条第（五）项、第二十八条第一款、第四十一条第二款的规定，是这起事故的责任单位，建议由应急管理部门依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第（一）项的规定对柳州市柳北区纯歌娱乐城予以行政处罚。

（二）梁德作为水电工程部主管未严格落实岗位安全责任，对作业区域的安全隐患排查力度不足，导致事故发生。其违反了《中华人民共和国安全生产法》第五十七条的规定，在这起事故中负直接责任，因其在这起事故中死亡，不予追究。

（三）根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条第一款“对当事人的同一违法，不得给予两次以上罚款的行政处罚”的规定，个体工商户系特殊的自然人主体，个体工商户和其经营者是同一诉讼主体，诉讼权利和地位具有一致性和同一性，故在这起事故中不再追究经营者魏季银责任。

六、事故防范和整改措施

柳州市柳北区纯歌娱乐城须重新制定安全相关规章制度和操作规程，加强从业人员关于安全教育培训工作，对负有管理责任的人员强化技能操作，同时应当建立健全并落实安全生产事故隐患排查治理制度、管理措施及时发现并消除经营场所存在的安全事故隐患并及时通报从业人员。

                            柳州市柳北区纯歌娱乐城

                          “11·13”触电死亡事故调查组

2022年12月21日