2024年,柳北区民宗局法治政府建设工作在区委、区政府的领导下,在上级主管部门和区委全面依法治区委员会的精心指导下,认真履行行政执法职能,对照《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》和《法治政府建设与责任落实督察工作规定》的要求,结合工作实际,以提高依法行政能力,推进服务型行政执法建设为重点,不断加强制度建设,切实提高广大干部员工的法律素质,全面推进依法行政。现将2024年法治政府建设工作情况报告如下:
一、主要举措及成效
(一)强化组织领导,全面推进法治建设。一是切实加强领导。及时调整“法治政府”建设工作领导小组成员。二是统筹谋划年度工作。认真对照本年度我区法治政府建设目标要求,把依法行政、法治建设和普法宣传等列入民宗年度工作计划。三是积极开展示范单位创建活动。积极动员,认真组织,切实提高宗教领域知晓率与参与度,努力开创“法治民宗”新局面。四是落实考核工作。对照行政执法单位法治政府建设工作年度考评细则要求,迅速展开部署,做好责任分解,措施强化,任务落实,认真抓好各项执法工作。
(二)加大宣教力度,不断增强法治意识。一是完善学法制度建设。落实领导干部学法、八五普法学习考试、行政机关工作人员学法制度等,组织开展执法人员的法律、法规和业务知识培训学习。今年,集体学法2次,组织部门内部相关行政执法人员进行法律知识学习培训2次。二是广泛开展普法宣传活动。结合“民族团结进步宣传月”和“宗教政策法规学习月”活动,以“12·4”国家宪法日暨“宪法宣传周”活动为契机,联合各镇、街道及成员单位,集中发力开展普法宣传活动。通过“线上+线下”相结合的方式,多措并举开展宪法宣传活动。充分利用本部门本单位的微信公众号、辖区少数民族群众工作群以及LED滚动屏幕,以图文、视频、标语等多种形式开展宣传,内容重点突出学习党的二十大和党的二十大二中、三中全会精神、习近平法治思想、宪法。组织少数民族群众和宗教领域群众广泛开展线上学习,引导全体人员积极学习宪法,贯彻宪法,以宪法为根本活动准则。今年,各镇街道及成员单位在微信、公众号等平台发布普法信息460条,悬挂横幅及LED滚动播放普法宣传标语近600条(次)。12月20日,我局联合买买江“石榴红”联络站组织辖区少数民族群众开展国家宪法主题宣传活动,主要以座谈会、培训等都多种形式,结合民族特色餐饮从业人员的实际情况,重点普及《宪法》和《食品安全法》,把法律法规和安全常识送到少数民族同胞“家门口”。宣传周期间,各镇、街道还在线下举办了专题宣讲活动,在宣传站点给各族人民群众发放宣传册和提供法律援助等,不断充实宣传工作力量,让宪法家喻户晓,深入人心。三是多渠道推进法治教育。加强局机关干部的民族宗教政策和法律知识理论学习,采取集中学习、以会代训、自学等方式,认真学习党的二十大精神、党的二十届二中全会和三中全会精神,以及习近平总书记关于新时代民族工作的重要思想,学习《宗教事务条例》、《民族区域自治法》、《中华人民共和国宪法》、《中国共产党统一战线工作条例》、《广西壮族自治区少数民族语言文字工作条例》、《中国公民民族成份管理办法》等与依法行政密切相关的法律法规,全年召开民族宗教工作联席会暨宗教工作干部业务培训会1次。
(三)推进政务公开,提升依法行政能力。一是严格执行政务公开原则,对公民的权利和义务的规范文件及时按照政府信息公开要求和程序及时予以公布。全面推行权力清单制度,明确民宗工作部门权力的法律依据、实施主体、职责权限、工作流程、监督方式等,推进工作职能、权限、程序法定化,切实做到法定职权必须是法务授权不可为。二是深入开展“双随机”抽查工作,加强事中事后监管,按照年度工作计划开展“双随机”执法抽查监管,坚决纠正行政不作为、乱作为。三是整合执法力量,联合公安等执法部门开展宗教活动场所专项督查检查工作,将行政执法摆在宗教工作的突出位置,统筹协调和监督指导,整合提升办案主体力量。2024年,我局行政执法工作整体平稳有序开展,暂无行政执法案件和重大舆情风险隐患,依法受理民族成份变更审核业务38人次。
(四)畅通监督渠道,不断完善监督体系。按规定公布投诉举报途径和方式,对投诉和举报认真落实查处,建立健全信访与行政复议互动机制,引导各族人民群众通过法定渠道解决行政争议及上访问题,防范化解矛盾,信访、维稳调处成效明显。规范政府信息公开,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,政府信息及时完整公开。2024年,我局无行政诉讼与行政复议案件发生。
二、存在问题及原因
今年以来,我局法治政府建设虽然取得了一定的成效,但还有一些不足。一是法制学习教育还不够扎实;二是普法宣传工作不够深入,普法宣传氛围不够浓厚。 其主要原因一是学法的宣传教育模式陈旧,导致学法没有积极性,从学习的内容上不少人感到全是理论知识,学起来不结合实际就比较空洞,有些少数民族群众存在一定的语言困扰,感觉听不懂,法制学习教育有种“水过鸭背”的情况,显为不够扎实;二是对法治建设的关注度不够,缺乏足够重视普法宣传,同时财政也相对紧张,导致宣传方式过于单一。
三、下一步打算
针对以上存在问题,下一步着重做好以下几点工作:
(一)加强普法教育培训。加强局机关干部的民族宗教政策和法律知识理论学习,采取集中学习、以会代训、自学等方式,认真学习党的方针政策和习近平总书记重要讲话精神,重点学习《宗教事务条例》、《民族区域自治法》、《中华人民共和国宪法》、《中国共产党统一战线工作条例》、《广西壮族自治区少数民族语言文字工作条例》、《中国公民民族成份管理办法》等与依法行政密切相关的法律法规。继续坚持学法与用法相结合、法制教育与法治实践相结合,充分发挥普法依法治理的作用,推进民族宗教法治建设。
(二)加强宗教领域普法工作力度。通过建立民宗普法队伍、提升民宗干部法治素养、加强对民族宗教界人士的法律知识培训,建设一支高素质的普法教育队伍。结合“宪法日”等重要时间节点在基层开展丰富多彩的普法活动,营造普法工作氛围。
柳北区民宗局
2024年12月25日
2024年,柳北区民宗局法治政府建设工作在区委、区政府的领导下,在上级主管部门和区委全面依法治区委员会的精心指导下,认真履行行政执法职能,对照《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》和《法治政府建设与责任落实督察工作规定》的要求,结合工作实际,以提高依法行政能力,推进服务型行政执法建设为重点,不断加强制度建设,切实提高广大干部员工的法律素质,全面推进依法行政。现将2024年法治政府建设工作情况报告如下:
一、主要举措及成效
(一)强化组织领导,全面推进法治建设。一是切实加强领导。及时调整“法治政府”建设工作领导小组成员。二是统筹谋划年度工作。认真对照本年度我区法治政府建设目标要求,把依法行政、法治建设和普法宣传等列入民宗年度工作计划。三是积极开展示范单位创建活动。积极动员,认真组织,切实提高宗教领域知晓率与参与度,努力开创“法治民宗”新局面。四是落实考核工作。对照行政执法单位法治政府建设工作年度考评细则要求,迅速展开部署,做好责任分解,措施强化,任务落实,认真抓好各项执法工作。
(二)加大宣教力度,不断增强法治意识。一是完善学法制度建设。落实领导干部学法、八五普法学习考试、行政机关工作人员学法制度等,组织开展执法人员的法律、法规和业务知识培训学习。今年,集体学法2次,组织部门内部相关行政执法人员进行法律知识学习培训2次。二是广泛开展普法宣传活动。结合“民族团结进步宣传月”和“宗教政策法规学习月”活动,以“12·4”国家宪法日暨“宪法宣传周”活动为契机,联合各镇、街道及成员单位,集中发力开展普法宣传活动。通过“线上+线下”相结合的方式,多措并举开展宪法宣传活动。充分利用本部门本单位的微信公众号、辖区少数民族群众工作群以及LED滚动屏幕,以图文、视频、标语等多种形式开展宣传,内容重点突出学习党的二十大和党的二十大二中、三中全会精神、习近平法治思想、宪法。组织少数民族群众和宗教领域群众广泛开展线上学习,引导全体人员积极学习宪法,贯彻宪法,以宪法为根本活动准则。今年,各镇街道及成员单位在微信、公众号等平台发布普法信息460条,悬挂横幅及LED滚动播放普法宣传标语近600条(次)。12月20日,我局联合买买江“石榴红”联络站组织辖区少数民族群众开展国家宪法主题宣传活动,主要以座谈会、培训等都多种形式,结合民族特色餐饮从业人员的实际情况,重点普及《宪法》和《食品安全法》,把法律法规和安全常识送到少数民族同胞“家门口”。宣传周期间,各镇、街道还在线下举办了专题宣讲活动,在宣传站点给各族人民群众发放宣传册和提供法律援助等,不断充实宣传工作力量,让宪法家喻户晓,深入人心。三是多渠道推进法治教育。加强局机关干部的民族宗教政策和法律知识理论学习,采取集中学习、以会代训、自学等方式,认真学习党的二十大精神、党的二十届二中全会和三中全会精神,以及习近平总书记关于新时代民族工作的重要思想,学习《宗教事务条例》、《民族区域自治法》、《中华人民共和国宪法》、《中国共产党统一战线工作条例》、《广西壮族自治区少数民族语言文字工作条例》、《中国公民民族成份管理办法》等与依法行政密切相关的法律法规,全年召开民族宗教工作联席会暨宗教工作干部业务培训会1次。
(三)推进政务公开,提升依法行政能力。一是严格执行政务公开原则,对公民的权利和义务的规范文件及时按照政府信息公开要求和程序及时予以公布。全面推行权力清单制度,明确民宗工作部门权力的法律依据、实施主体、职责权限、工作流程、监督方式等,推进工作职能、权限、程序法定化,切实做到法定职权必须是法务授权不可为。二是深入开展“双随机”抽查工作,加强事中事后监管,按照年度工作计划开展“双随机”执法抽查监管,坚决纠正行政不作为、乱作为。三是整合执法力量,联合公安等执法部门开展宗教活动场所专项督查检查工作,将行政执法摆在宗教工作的突出位置,统筹协调和监督指导,整合提升办案主体力量。2024年,我局行政执法工作整体平稳有序开展,暂无行政执法案件和重大舆情风险隐患,依法受理民族成份变更审核业务38人次。
(四)畅通监督渠道,不断完善监督体系。按规定公布投诉举报途径和方式,对投诉和举报认真落实查处,建立健全信访与行政复议互动机制,引导各族人民群众通过法定渠道解决行政争议及上访问题,防范化解矛盾,信访、维稳调处成效明显。规范政府信息公开,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,政府信息及时完整公开。2024年,我局无行政诉讼与行政复议案件发生。
二、存在问题及原因
今年以来,我局法治政府建设虽然取得了一定的成效,但还有一些不足。一是法制学习教育还不够扎实;二是普法宣传工作不够深入,普法宣传氛围不够浓厚。 其主要原因一是学法的宣传教育模式陈旧,导致学法没有积极性,从学习的内容上不少人感到全是理论知识,学起来不结合实际就比较空洞,有些少数民族群众存在一定的语言困扰,感觉听不懂,法制学习教育有种“水过鸭背”的情况,显为不够扎实;二是对法治建设的关注度不够,缺乏足够重视普法宣传,同时财政也相对紧张,导致宣传方式过于单一。
三、下一步打算
针对以上存在问题,下一步着重做好以下几点工作:
(一)加强普法教育培训。加强局机关干部的民族宗教政策和法律知识理论学习,采取集中学习、以会代训、自学等方式,认真学习党的方针政策和习近平总书记重要讲话精神,重点学习《宗教事务条例》、《民族区域自治法》、《中华人民共和国宪法》、《中国共产党统一战线工作条例》、《广西壮族自治区少数民族语言文字工作条例》、《中国公民民族成份管理办法》等与依法行政密切相关的法律法规。继续坚持学法与用法相结合、法制教育与法治实践相结合,充分发挥普法依法治理的作用,推进民族宗教法治建设。
(二)加强宗教领域普法工作力度。通过建立民宗普法队伍、提升民宗干部法治素养、加强对民族宗教界人士的法律知识培训,建设一支高素质的普法教育队伍。结合“宪法日”等重要时间节点在基层开展丰富多彩的普法活动,营造普法工作氛围。
柳北区民宗局
2024年12月25日