今年以来,我分局在市局和柳北区委、区政府的领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导,深入开展法治政府建设相关工作,深度服务平安柳北、法治柳北建设大局。现将法治政府建设工作开展情况汇报如下。
一、主要举措和成效
(一)在统筹法治政府建设方面
一是增强组织领导。今年以来,分局党委始终把法治建设工作纳入分局工作的重要议程,成立了以柳北区副区长、分局长黄先立同志为组长,副局长覃顺杰同志为副组长,各科、所、队一把手为成员的法治建设领导小组,明确领导责任。设立由分局政秘科、法制大队共同组成的法治建设领导小组办公室,办公室主任由法制大队大队长卢必松同志兼任,负责组织、协调、指导、检查计划的实施工作。认真制定2024年度法治法治建设工作计划,明确工作任务、工作目标、工作内容,为推动法治建设工作规划的顺利实施打下良好的基础。
二是坚定政治立场。加强党的思想建设,坚定用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神武装头脑,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,进一步学思想、强党性、重实践、建新功。同时,积极推进“会前学纪学法”“三会一课”学习教育常态化、制度化。
(二)在推进依法履职能力方面
一是落实依法决策。严格遵循“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”五项程序全面实行重大行政决策合法性审查和法律风险评估机制,积极加强对规范性文件的制定和监督管理,并充分发挥法律专家和律师在重大决策制定和政策宣传、舆论引导中的作用,确保我局规范性文件合法性审核率达到100%。
二是深化“放管服”。按照打造公安政务服务“遂心办”品牌目标要求,紧紧围绕解决好人民群众急难愁盼问题,着力在“政务服务、一窗通办、营商环境”三个方向发力,以持续完善机制建设、持续提升基础设施建设、持续提升窗口服务质效为基础,积极打造“政务一体化”和“公安一体化”政务服务平台建设,全面抓好“阳光警务”改革,大力实施“一网通办”和“一窗通办”,打造星级服务窗口,打通企业、群众办事创业“最后一公里”
三是公正文明执法。坚持全面推行行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核行政执法“三项制度”,着力构建行政执法标准化,强化出庭应诉考评机制,全面实现行政机关主要负责人行政诉讼出庭应诉。今年以来,主要负责人行政诉讼出庭应诉率达100%。
(三)在配合司法体制改革方面
一是深化司法体制配套改革。打造“一站式”执法办案管理中心,采用“执法办案中心平台”智能管理系统,将人脸识别、轨迹定位、异常报警、远程讯问等技术引入,从实体化运行、全流程监督、“一站式”办案三个方面实现案件办理“安全、规范、智能、高效”。
二是深化诉讼制度改革。进一步优化办案流程、提高办案效率,深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,不断提升民警侦查取证能力、人权保护能力、案件管理能力、质证应变能力及庭审保障能力。
(四)在建设法治社会工作方面
一是提升社会治理能力。以“新篇”系列专项行动为抓手,统筹“717”偷越过边境专项行动,坚决打击违法犯罪分子嚣张气焰,全力维护人民群众的合法权益。今年以来,共计巡查发现网络涉黄涉非等有害信息50余条,均通过网络举报和上报互联网有害处置平台处理;共查处利用“小黄卡”介绍卖淫行政案件10件,行政处罚17人,查获非法印刷、传播的涉黄小卡片1300余张,便携式打印机3台;办理阻碍执行职务案6件,行政拘留7人。
二是增强全民法治观念。以“1.10”宣传日、“3.15”消费者权益保护日、“6.26”禁毒宣传日、“12.4”宪法宣传日、网络安全宣传周、反恐怖法宣传月等重要时间节点为契机,深入贯彻落“谁执法谁普法”工作,制作法制宣传展板百余块,创建法治标语30余幅,制作宣传画册2万余份,上法制课20余节,设法制宣传站点19个,发放各种宣传材料1.7万余份,现场解答群众咨询1200余人次,上万名群众受到不同程度的法治教育。
三是构建和谐稳定格局。聚焦风险隐患,全面维护公共安全,积极推进应急管理体系和能力现代化建设,总结、发扬、创新公安应急指挥系统的特色和优势,进一步转化为治理效能,提高公共安全风险治理立体化、精细化水平,坚持关口前移,加强日常防范,从源头上防范化解公共安全风险隐患,强化重点行业领域安全防范和重型精神障碍患者动态管理,抓好爆破作业单位风险评估和分级预警管理工作,提高公共安全风险治理法治化、规范化水平,坚持运用法治思维科学统筹,周密部署,完善整体联动、分级响应的联动应急处置机制,加强防控处置制度配套,开展滚动排查和多元化调解,努力推动回应社会关注、增强执法公信力、法制宣传引导、执法监督等工作。
四是切实履行治理职责。严厉打击各类违法犯罪,紧盯多发型侵财犯罪、网络电信诈骗、赌博等重点工作,聚力政治安全、打防犯罪、安全监管等工作,开展“打非治赖”,打击非法集资犯罪,严厉惩治黄赌、枪爆违法犯罪,坚决打赢禁毒人民战争,全面净化社会环境。加强社会面治安管理和公共安全保障,加快信息化社会治安防控体系建设,健全社会治安组织联动机制,加大“天网”工程资源整合力度,打造共建共治共享的警务共同体,推进平安智慧小区建设工作,降低可防性案件发案率,突出物流、寄递、散装汽油、无人机、网约车等新兴行业的管理工作,推进“护校安园”、大型活动安全监管、危爆物品和重点行业场所安全检查等工作坚定不移地担起“促一方发展、保一方平安”的使命责任。
二、2024年工作不足及原因
分局在法治政府建设工作中取得了成效,但还存在一些短板和问题,具体表现在:对新颁布法律法规学习不够深入。因个别民警未重视新颁布法律法规学习的重要性,对新颁布法律法规学习不够深入,需在今后的工作中强化民警法治意识,切实提高民警学法用法积极性。
三、2025年度推进法治政府建设主要安排
一是全力维护政治稳定。持续抓好反恐防暴、对敌斗争、矛盾排查、应急处置等工作,确保全市政治稳定。
二是重拳打击违法犯罪。以专项行动为引领,持续重拳出击,严打整治各项违法犯罪行为,推进平安射洪建设。
三是织密治安防控网络。扎紧织密天网,全天候、多维度开展立体布防工作,竭力营造良好的社会治安环境。
四是加快智慧法治建设。坚持以应用为导向,深化智能辅助办案系统、涉案财物管理系统等建设应用,不断提高行政立法、司法行政管理、执法执业、便民服务等方面工作水平。
五是强化教育培训提升。以教育培训为手段,深入实施民辅警教育培训计划、人才培养计划等,分项分步实施民警警务技能培训、理论知识培训,大力提升队伍综合素质。
六是打造规范执法场所。按照公安部《关于进一步推动执法办案管理中心提质增效的意见》的要求,结合自身实际,对执法办案管理中心进行再次升级改造,进一步扩展执法办案管理中心服务保障功能,提升执法办案规范化水平。
柳北公安分局
2024年12月26日
今年以来,我分局在市局和柳北区委、区政府的领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导,深入开展法治政府建设相关工作,深度服务平安柳北、法治柳北建设大局。现将法治政府建设工作开展情况汇报如下。
一、主要举措和成效
(一)在统筹法治政府建设方面
一是增强组织领导。今年以来,分局党委始终把法治建设工作纳入分局工作的重要议程,成立了以柳北区副区长、分局长黄先立同志为组长,副局长覃顺杰同志为副组长,各科、所、队一把手为成员的法治建设领导小组,明确领导责任。设立由分局政秘科、法制大队共同组成的法治建设领导小组办公室,办公室主任由法制大队大队长卢必松同志兼任,负责组织、协调、指导、检查计划的实施工作。认真制定2024年度法治法治建设工作计划,明确工作任务、工作目标、工作内容,为推动法治建设工作规划的顺利实施打下良好的基础。
二是坚定政治立场。加强党的思想建设,坚定用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神武装头脑,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,进一步学思想、强党性、重实践、建新功。同时,积极推进“会前学纪学法”“三会一课”学习教育常态化、制度化。
(二)在推进依法履职能力方面
一是落实依法决策。严格遵循“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”五项程序全面实行重大行政决策合法性审查和法律风险评估机制,积极加强对规范性文件的制定和监督管理,并充分发挥法律专家和律师在重大决策制定和政策宣传、舆论引导中的作用,确保我局规范性文件合法性审核率达到100%。
二是深化“放管服”。按照打造公安政务服务“遂心办”品牌目标要求,紧紧围绕解决好人民群众急难愁盼问题,着力在“政务服务、一窗通办、营商环境”三个方向发力,以持续完善机制建设、持续提升基础设施建设、持续提升窗口服务质效为基础,积极打造“政务一体化”和“公安一体化”政务服务平台建设,全面抓好“阳光警务”改革,大力实施“一网通办”和“一窗通办”,打造星级服务窗口,打通企业、群众办事创业“最后一公里”
三是公正文明执法。坚持全面推行行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核行政执法“三项制度”,着力构建行政执法标准化,强化出庭应诉考评机制,全面实现行政机关主要负责人行政诉讼出庭应诉。今年以来,主要负责人行政诉讼出庭应诉率达100%。
(三)在配合司法体制改革方面
一是深化司法体制配套改革。打造“一站式”执法办案管理中心,采用“执法办案中心平台”智能管理系统,将人脸识别、轨迹定位、异常报警、远程讯问等技术引入,从实体化运行、全流程监督、“一站式”办案三个方面实现案件办理“安全、规范、智能、高效”。
二是深化诉讼制度改革。进一步优化办案流程、提高办案效率,深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,不断提升民警侦查取证能力、人权保护能力、案件管理能力、质证应变能力及庭审保障能力。
(四)在建设法治社会工作方面
一是提升社会治理能力。以“新篇”系列专项行动为抓手,统筹“717”偷越过边境专项行动,坚决打击违法犯罪分子嚣张气焰,全力维护人民群众的合法权益。今年以来,共计巡查发现网络涉黄涉非等有害信息50余条,均通过网络举报和上报互联网有害处置平台处理;共查处利用“小黄卡”介绍卖淫行政案件10件,行政处罚17人,查获非法印刷、传播的涉黄小卡片1300余张,便携式打印机3台;办理阻碍执行职务案6件,行政拘留7人。
二是增强全民法治观念。以“1.10”宣传日、“3.15”消费者权益保护日、“6.26”禁毒宣传日、“12.4”宪法宣传日、网络安全宣传周、反恐怖法宣传月等重要时间节点为契机,深入贯彻落“谁执法谁普法”工作,制作法制宣传展板百余块,创建法治标语30余幅,制作宣传画册2万余份,上法制课20余节,设法制宣传站点19个,发放各种宣传材料1.7万余份,现场解答群众咨询1200余人次,上万名群众受到不同程度的法治教育。
三是构建和谐稳定格局。聚焦风险隐患,全面维护公共安全,积极推进应急管理体系和能力现代化建设,总结、发扬、创新公安应急指挥系统的特色和优势,进一步转化为治理效能,提高公共安全风险治理立体化、精细化水平,坚持关口前移,加强日常防范,从源头上防范化解公共安全风险隐患,强化重点行业领域安全防范和重型精神障碍患者动态管理,抓好爆破作业单位风险评估和分级预警管理工作,提高公共安全风险治理法治化、规范化水平,坚持运用法治思维科学统筹,周密部署,完善整体联动、分级响应的联动应急处置机制,加强防控处置制度配套,开展滚动排查和多元化调解,努力推动回应社会关注、增强执法公信力、法制宣传引导、执法监督等工作。
四是切实履行治理职责。严厉打击各类违法犯罪,紧盯多发型侵财犯罪、网络电信诈骗、赌博等重点工作,聚力政治安全、打防犯罪、安全监管等工作,开展“打非治赖”,打击非法集资犯罪,严厉惩治黄赌、枪爆违法犯罪,坚决打赢禁毒人民战争,全面净化社会环境。加强社会面治安管理和公共安全保障,加快信息化社会治安防控体系建设,健全社会治安组织联动机制,加大“天网”工程资源整合力度,打造共建共治共享的警务共同体,推进平安智慧小区建设工作,降低可防性案件发案率,突出物流、寄递、散装汽油、无人机、网约车等新兴行业的管理工作,推进“护校安园”、大型活动安全监管、危爆物品和重点行业场所安全检查等工作坚定不移地担起“促一方发展、保一方平安”的使命责任。
二、2024年工作不足及原因
分局在法治政府建设工作中取得了成效,但还存在一些短板和问题,具体表现在:对新颁布法律法规学习不够深入。因个别民警未重视新颁布法律法规学习的重要性,对新颁布法律法规学习不够深入,需在今后的工作中强化民警法治意识,切实提高民警学法用法积极性。
三、2025年度推进法治政府建设主要安排
一是全力维护政治稳定。持续抓好反恐防暴、对敌斗争、矛盾排查、应急处置等工作,确保全市政治稳定。
二是重拳打击违法犯罪。以专项行动为引领,持续重拳出击,严打整治各项违法犯罪行为,推进平安射洪建设。
三是织密治安防控网络。扎紧织密天网,全天候、多维度开展立体布防工作,竭力营造良好的社会治安环境。
四是加快智慧法治建设。坚持以应用为导向,深化智能辅助办案系统、涉案财物管理系统等建设应用,不断提高行政立法、司法行政管理、执法执业、便民服务等方面工作水平。
五是强化教育培训提升。以教育培训为手段,深入实施民辅警教育培训计划、人才培养计划等,分项分步实施民警警务技能培训、理论知识培训,大力提升队伍综合素质。
六是打造规范执法场所。按照公安部《关于进一步推动执法办案管理中心提质增效的意见》的要求,结合自身实际,对执法办案管理中心进行再次升级改造,进一步扩展执法办案管理中心服务保障功能,提升执法办案规范化水平。
柳北公安分局
2024年12月26日