根据中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，中共中央办公厅、国务院办公厅《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等文件规定和要求，柳北区档案局（馆）高度重视，认真贯彻《档案法》等法律法规，按照上级检查内容并结合我局（馆）具体工作实际，局馆联动、上下一心，对标照表逐项抓好落实，现将工作情况汇报如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）贯彻执行档案工作法律法规和三合一制度编制情况

1.贯彻执行档案工作法律法规。柳北区档案局按照档案工作法律法规要求，制定完善各种档案工作制度，落实档案工作的科学发展和规范管理，确保档案保管及制度、基础设施、设备和配备落到实处。柳北区档案局（馆）按要求制定各项档案管理制度（包括柳北区档案馆安全责任制度、柳北区档案馆保密制度、柳北区档案馆安全保管制度、柳北区档案馆档案利用制度、柳北区档案局规章保密制度、柳北区档案局信息公开保密审查制度、柳北区档案局查阅登记制、柳北区档案馆鉴定制度等管理制度）。各项管理制度制作成工作牌，悬挂在工作场所的墙上，时刻提醒工作人员按规章制度开展工作，将责任落到实处。

2.积极落实机关档案分类方案、文件材料归档范围和档案保管期限表三合一制度的编制。按照自治区档案局《关于全面推进机关档案分类方案、文件材料归档范围和档案保管期限表三合一制度》（桂档发〔2022〕11号）及市档案局的相关文件要求，区档案局（馆）结合本部门实际积极开展本部门档案分类方案、文件材料归档范围和档案保管期限表三合一制度的编制，目前已初步编制完成，待提交到市档案局审批。下一步，继续指导全区各部委办局、企事业单位、中小学校编制档案分类方案、文件材料归档范围和档案保管期限表三合一制度，并做好对部委办局、企事业单位、中小学幼儿园等单位的三合一制度的审核工作。

（二）档案库房、设施、设备配置使用、安全管理情况。

1.档案库房、设施、设备配置使用情况。柳北区档案馆现办公场所位于柳北区政府办公大楼13楼，馆室建设面积1630平方米，包含一间陈列室、两间办公室，一间档案查阅室（信息公开室合一）、1070平方米档案库房，其中文书使用库房面积180平方米。现有档案馆配备有库房、办公室、查阅室、公开室、陈列室等管库建设用房，库房安装有声像监控、排水系统、气体消防设施、中央空调、温湿度自动检测设备，馆室配备有消毒柜、防磁柜、电脑、扫描仪、打印机以及各种档案整理工具等档案工作设备。

2.安全管理情况。一是按照档案工作要求，制定完善各种档案工作制度，落实档案工作的科学发展和规范管理，确保档案保管及制度、基础设施、设备和配备落到实处。各项管理制度上墙，工作人员按规章制度开展工作，将责任落到实处。二是做好档案安全保密宣传教育工作。2024年2月2日，召开馆务会，会上学习了《广西壮族自治区档案局关于进一步加强档案安全管理》的文件，在日常工作中也时刻强调档案安全保密工作的重要性，在干部职工中牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，坚决防止和克服松懈、侥幸心理，确保档案工作安全万无一失。三是加强档案安全日常检查巡查。严格落实档案管理制度，加强库房常规管理。坚持每月一次安全检查，做好档案安全设施设备的检查，做好防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫的档案库房“八防”管理。

目前柳北区档案馆建设项目已完成主体验收等相关工作，项目总体进度78.8%。因财政资金紧张，区档案馆在2024年4月向区政府提交《关于协调拨付新档案馆建设费用的请示》。截至目前，大楼主体竣工验收，内外墙装修已完成，室内铺设地板砖、墙砖全部完成；楼梯扶手栏杆、门、窗均已安装完成。项目正在缓慢有序的推进中。

3.档案工作人员管理情况。区委、区政府高度重视区档案人才队伍建设，为区档案局（馆）配全配齐档案管理人员。为支持乡村振兴工作，2021年-2023年间，区档案馆选派驻村第一书记1人，为了填补人员的空缺，区委办积极协调，及时从其他部门借调在职在编人员来馆工作，协办员也从原有的1个名额增到2名，以确保区档案馆工作的正常运转。目前，区档案局（馆）全体成员团队氛围融洽，大家能自觉严格按照档案工作各项规章制度各司其职积极投身于档案工作之中，呈现出柳北档案人团结一致，认真负责，踏实肯干的精神。具体的人员构成如下：

1.柳北区档案局编制数1人（区委办编制）、实有人数1人；为档案局局长，年龄结构：46-50岁1人，学历：硕士研究生1人；

2.柳北区档案馆编制数3人、实有人数6人；其中参公编制2人，借调2人，协办员2人。年龄结构：35岁以下1人，41-45岁4人，55-60岁1人，学历：研究生班研究生2人，大学本科4人，档案专业技术职务：初级2人。

（四）档案收集、整理、保管和提供利用情况

1.加强档案业务指导，做好档案的接收工作。

年初，区档案局下发了《关于2023年度档案整理移交工作的通知》，柳北区档案馆严格按档案接收规定对各机关部门及各镇、街道档案整理归档提出了具体的要求。利用各机关部门在档案室整理档案的契机，对各机关单位的文书档案整理归档的重点要点进行了现场指导，及时解决整理档案过程出现的问题。

婚姻档案工作。加强对婚姻档案的收集、整理、归档工作，加大民生档案的接收和整合力度。将进馆的民生档案目录录入GD2000档案管理系统，以方便群众查询利用，提高民生档案的利用率。2024年，我馆共接收婚姻档案3362件。

企业人事档案工作。我们认真开展《企业档案工作规范》的宣传工作，加强对企业人事档案工作的监督指导，使辖区企业人事档案按要求规范进馆。今年共接收退休人事档案283条进馆。

文书档案工作。截至目前，已接收各部门上交文书档案100%。全区机关各部门共52个全宗单位，现有已完成全宗52个，共接收进馆2023年档案15368件。其中文书档案15280件，照片档案85件，实物档案3件。已完成2023年文书档案数字化14912件，接收2023年文书档案数字化率97.59%。

2.提升档案服务能力，加强档案利用查询服务工作。

围绕大局做好档案服务工作，是党和国家对档案工作的根本要求，也是档案部门的根本职责。今年柳北区档案馆本着主动服务的工作思想，在窗口工作中我们热情服务、随到随查，为企业改制、股权变更、村民宅基地权属、房产证的办理、信访事件、补办婚姻登记手续等提供了很多档案依据。截止11月，提供婚姻查阅服务511人次679卷/件，查阅文书档案155人次618卷/件，接待企业人事档案查询1447人次、档案资料调阅1447卷。

（五）档案信息化建设和信息安全保障情况

柳北区档案馆设立数字化扫描室1间，内设有数字化加工专用电脑4台，扫描仪1台，安防监控设备1套。柳北区档案馆安排专人对扫描室进行管理并对安防监控设备进行日常维护。2024年5月，自治区和柳州市将该项工作纳入绩效考评指标设定，要求各县区2024年完成馆藏档案总量70%的数字化扫描工作。截止2023年末，柳北区档案馆藏量为37577.9卷，已完成档案数字化扫描18437.9卷，占柳北区馆藏档案应数字化率的49.07%。为能完成该项考核指标，一方面柳北区档案局（馆）积极与区财政局协商，及时向区委办、政府办报告相关情况并向区政府请示追加数字化服务加工经费35万元预算。另一方面全方位启动数字化扫描工作，往年各部门只需要移交文书档案，今年要求各部门在完成文书档案移交的基础上，还需要将移交的档案进行数字化扫描。考虑到镇、街道档案室设备有限，从10月份起，区档案馆承接起镇、街道档案室存量的数字化扫描工作。目前镇、街道的馆藏档案正在有序整理和扫描中，12个镇、街道均已完成了2023年文书档案和照片档案的扫描工作。

截至11月29日，柳北区档案馆馆藏文书档案数字化工作扫描累计26963.5卷，国家综合档案馆应数字化档案数字化率达71.7%，按时完成年度绩效考核指标。

（六）对所属单位的档案工作监督和指导情况

1.积极开展档案行政执法检查及年度绩效考核工作。根据《柳州市档案局关于开展2024年机关、企事业单位档案工作年度检查暨档案行政执法检查的通知》（柳档发〔2024〕7号）和《柳北区2024年度绩效考评工作方案》对档案工作的相关要求，为确保2024年档案工作的绩效考评指标顺利完成，由区档案局、档案馆带队于2024年11月6日-7日对各镇、街道开展档案绩效考核和档案保密安全执法的交叉检查工作。通过开展监督检查，及时掌握所辖单位档案工作开展情况及存在的问题，并就存在的问题进行通报，便于落实整改。

2.加强对机关单位、所辖企事业单位、镇、街道档案工作和档案员的业务指导。一是积极举办档案业务培训班。2024年3月15日上午，区档案局和档案馆联合举办柳北区档案工作业务培训班，全区51个部委办局和12个镇、街道的档案员参加了此次培训。本次培训除了对档案业务进行讲解培训外，还专题学习《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国档案法实施条例》，并对下一步柳北区档案工作提出了新的要求，一是深化对档案工作的认识、二是拓展档案工作的领域、三是推进依法治档的进程。二是加强对所辖单位档案工作的业务指导。11月18日，区档案馆受区军人退役局的邀请，对其部门开展档案整理、收集及档案数字化工作的相关指导；11月19日-22日，市十五中、十九中、滨江小学、胜利小学、雀儿山路小学、第二机关幼儿园等辖区中小学幼儿园到区档案馆学习档案的整理和收集。通过开展多种多样的档案业务指导，在推进全区档案资源体系建设、保障档案安全、加大档案业务培训力度、优化档案指导服务等方面起到了积极的作用。

二、存在的问题

部分部门、乡镇、街道对档案经费偏少、投入不足，档案设施、设备不完善，档案安全保障难度较大。一些部门、乡镇、街道没有专门的档案管理人员或者档案管理人员不稳定、变换频繁，业务水平、依法治档能力参差不齐。今年，因区财政困难，柳北区档案馆建设项目的库房装修及设备采购相关资金难以落实，项目推进缓慢。

三、下一年度推进法治政府建设的打算

（一）加强相关法律法规的学习，为各级领导服务、为各部门工作服务、为人民群众服务，切实提高服务水平，更新服务观念，使档案工作更好地为我区发展服务。

（二）做好档案的整理、归档、接收工作。继续督促各单位按时将档案移交档案馆，严把质量关，使档案得到安全管理和科学保存。

（三）继续做好国有档案资源普查工作，确保此项工作顺利完成。

（四）按照自治区档案局《关于全面推进机关档案分类方案、文件材料归档范围和档案保管期限表三合一制度》（桂档发〔2022〕11号）及市档案局的相关文件要求，建立工作试点，以点带面推进三合一制度。

（五）积极向区政府争取数字化服务加工经费25万的预算，确保按时按量完成自治区档案事业发展“十四五”规划要求的完成应数字化档案数字化率80%以上的评价指标。

（六）继续积极向区政府争取档案馆建设项目建设资金，确保新档案馆建设早日建成使用。

（七）做好县级综合档案馆业务建设评价工作。2025年是县级综合档案馆业务建设评价3年为周期的考核年，我馆将积极对照《广西壮族自治区县级综合档案馆业务建设评价标准》与《广西壮族自治区县级综合档案馆业务建设评价标准》做好2022-2024年县级综合档案馆业务建设评价相关材料的整理和迎检工作。