2023年，我局以习近平法治思想为指引，不断完善法治建设制度和工作机制，认真贯彻落实党中央、国务院关于法治政府建设的总体部署，全面推行法治政府建设，结合工作实际，不断提高依法决策、依法管理和依法行政水平，法治政府建设工作稳步推进。现将柳北区自然资源局2023年法治政府建设年度工作报告如下：

一、学习贯彻习近平法治思想，组织实施法治建设工作

我局坚持党组的全面领导，统筹推进法治政府建设，坚持党组在推进法治建设中的领导核心作用，认真学习贯彻习近平法治思想，全面落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，结合工作实际和业务培训，将习近平法治思想纳入到我局干部职工教育培训的重要内容。我局主要领导切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，积极推进我局法治政府建设工作，将法治建设作为一项重要工作抓紧抓实，带头遵法守法学法用法，对法治建设和普法工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，确保法治建设和普法工作落地见效。

二、依法推进法治政府建设，贯彻落实依法行政

（一）扎实推进“谁执法谁普法”工作，积极履行普法职责。一是宣传自然资源法律法规，将普法教育融入群众日常生活中，充分利用每年“4·22世界地球日”、“6·25全国土地日”、“12·4国家宪法日”等主题日开展各种宣传活动，深入开展“法律六进”活动，现场接受群众咨询，向群众发放宣传资料千余份，同时详细介绍资料内容，向群众普及宣传森林防火、地灾防治自救、土地国情国策等方面的新政策、新要求。二是深入乡村、学校、企业等地宣传宣讲自然资源、林业、安全生产等法律法规及有关政策，在全社会形成良好的法治氛围，进一步增强了广大群众保护自然资源、生产安全防护、严守耕地红线等方面的意识，为全面顺利推进依法行政奠定了坚实有力的社会基础。

（二）规范执法行为，严打违法犯罪。一是我局行政执法人员严格执行2人以上的执法规定，严格执行“亮证执法”制度，主动出示执法证件，出具执法文书，主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务、救济渠道，并依法严格执行行政执法公示制度。二是认真推进“双公示”工作，2023年1月至今，我局已整理报送建设工程规划许可信息21条，建设用地规划许可信息8条，林木采伐行政许可信息49条，行政处罚决定信息6条。三是我局进一步加强林区的综合治理，积极与公安机关、人民检察院保持良好联动，确保行刑衔接顺畅，始终保持对破坏森林资源违法犯罪严厉打击态势，加大集中整治重点地区的力度，打击各类涉林违法犯罪活动，有力地保护了森林资源，2023年办结涉林行政违法案件6起。

（三）全面深化行政审批制度改革，优化法治营商环境。一是采取多项举措大力提升服务水平和群众满意度，全力打造优质服务窗口。办理的林业审批和公共服务事项全部实现“一次办好”，征占用林地项目审核（审批）率达100%。二是落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制、一次办好制，为办事群众提供贴心服务。三是加强窗口建设，以规章制度、办事流程、规范管理、作风形象、服务设施等5项标准化为目标，把窗口建设作为服务群众、展示窗口形象的一项重要工作来抓，不断优化窗口服务，筑牢服务阵地。三是积极推进政务服务事项标准化、规划范化建设，推进改善营商环境，坚持促进园区经济发展与改革创新相结合，及时优化审批流程，将工程规划许可阶段主线办理环节压缩到4个工作日以下，进一步缩短报批周期，降低了建设单位申报材料难度，进一步提高办事效率。

三、加强社会矛盾依法预防调处化解

（一）信访维稳方面，我局坚持以依法实质化解矛盾纠纷为中心，成立信访矛盾纠纷化解领导小组，完善各班子成员包案责任制。对信访反映纠纷问题，能立即解决的当场解决，需要调查的及时转交相关部门安排专人跟进化解，并尽快给予群众答复。

（二）行政复议和行政诉讼化解社会矛盾方面，今年以来我局应诉的行政诉讼案件合计19宗，判决结果为：12宗一审驳回诉讼请求，二审驳回上诉维持原判；1宗正等待人民法院二审判决；1宗为调解结案；还有5宗尚等待人民法院一审判决；尚无行政复议。对每宗案件我局均认真作出书面答辩或答复，邀请法律顾问商量研究对策，由律师进行法律审查，出具法律意见，提出解决对策，并积极与人民法院进行沟通，对能够调解的案件应调尽调，确保矛盾纠纷能依法预防调处化解。在诉讼过程中，原则上由局领导参加庭审，如局领导有事务冲突，也必须由参加分工的局领导班子出庭，确保每一宗开庭审理案件必定有行政机关负责人出庭，全面落实机关负责人出庭应诉制度。没有拒不执行法院生效裁决案件。

四、切实提高依法行政能力建设

（一）依法保障土地资源。严格执行用地供地审批报建程序，依照新《土地管理法》及相关法律法规规定，在职责范围内公开建设项目用地征地拆迁工作程序，提高征地拆迁补偿安置工作的透明度，并拟定本辖区工矿仓储用地供地方案并上报审批，协助公开挂牌出让，力争供地流程公开、透明、公正。

（二）依法规范安全生产。切实筑牢“人民至上、生命至上，安全第一、预防为主”的底线思维，认真抓好早信息更新、早防灾培训、早巡查排查、早监测预警、早分析研判、早科普宣传的“六早”工作。在地灾防治方面，坚决依法依规落实森林和地质灾害各项防御工作，避免出现因灾害造成的群死群伤事件发生。

（三）依法整治好“两违”乱象。及时细化卫片图斑下发各镇，要求落实整治、依法依规查处，多次组织督导组到现场进行督改，责令违规业主限期整改到位。对其他新增违法用地情况，采取拆除并复耕复绿的措施。同时，按照国家农村乱占耕地建房问题整治工作会议精神，对乱占耕地建房行为，坚决以“零容忍”态度依法查处，追究责任。

五、存在问题

（一）依法行政总体水平有待进一步提高。机构改革后，我局承担的原国土、规划、林业等部门业务，行政任务加重，大幅增大了工作量，但依法行政整体发展水平不平衡，运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题的能力还有所不足。

（二）基层执法力量薄弱。由于职能增加，业务量增多，我局现有执法人员数量配备及相应的工作装备不足，未能及时有效遏制自然资源和涉林领域违法行为发生，无法支撑强大的工作任务，亟需配备懂法律、熟悉业务的执法人员和完善的工作经费支持。

（三）法治基础工作还不够扎实。个别执法事项存在权责不清的问题，行政执法案件质量有待提高，同时面对法治新问题缺乏迅速判断的能力，未能熟悉并灵活运用新的法律法规，适应新发展要求。

六、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）进一步深入学习贯彻习近平法治思想。在今后工作中，我局将以习近平法治思想为指导，持续落实法治政府建设各项要求，深入推进依法行政，进一步加强各项法治建设工作。

（二）进一步加强法制宣传培训。按照“谁执法谁普法”的原则，充分发挥普法在依法行政工作中的基础作用，并重点抓好各项新法规、新政策的培训，进一步增强系统人员的法律素质和依法行政水平。

（三）进一步规范行政执法行为。加大执法公示力度，及时对行政许可结果、行政处罚结果进行公开。继续加强行政执法全过程记录，并认真做好重大执法决定法制审核工作。通过开展案件评查活动，提高行政执法案件的质量。

（四）进一步提升运用法治思维解决问题的能力。适应新形势、新发展需要，围绕我区重点工作，加强政策研究，运用法治思维研究解决工作中的问题和困难，不断总结经验，助推各项工作取得成效。

                                柳北区自然资源局

                                2023年12月22日