2024年柳北区人力资源和社会保障局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平法治思想，立足部门职能，对标对表《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》各项目标任务，持续推进法治政府建设工作。现将工作情况总结如下。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强党对法治政府建设的全面领导

柳北区人社局始终坚持党对依法治区工作的领导，发挥党的引领作用，坚持“第一议题”制度，将习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党内法规作为日常学习的主要内容，采取集中学习与自主学习相结合、专门学习和会议安排相结合等方式深入学习领会。2024年通过党组会、班子会学习习近平法治思想和研究法治政府建设工作3次。

（二）部门主要负责人切实履行好推进法治建设第一责任人职责

部门主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责，把推进法治政府建设摆在重要位置，以党组会、班子会、局务会等形式对人社领域政策的实施、法治政府建设工作的落实亲自部署、亲自督办，有效推动人社领域各项工作依法高效开展。落实《柳北区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责纳入年终述职内容实施方案》，将履职情况列入年终述职内容。

（三）提升依规依法履职用权能力

1.严格贯彻落实《柳北区人力资源和社会保障局“三重一大”事项集体决策制度》，加大对决策合法性审查和行政决策风险的管控力度，不断提高依法决策、科学决策、集体决策水平。

2.推进行政执法体制改革，编制行政执法事项目录。完善行政执法程序，落实重大执法决定法制审核制度。坚持公正、公平、公开、处罚法定、过罚相当、处罚与教育相结合的原则，依法行使自由裁量权。

3.提高工作人员法治思维和依法行政能力。制定《柳北区人力资源和社会保障局领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》，组织干部职工集中学习习近平法治思想、宪法、《民法典》、人社业务相关法律法规等内容4次，参加2024年度柳北区国家工作人员学法用法学习考试，切实提高干部职工法治意识。

（四）运用法治思维多元化解矛盾纠纷

柳北区构建多方联动、共同参与、相互衔接的多元化调解格局。与工会、法院、检察院等部门协同推进劳动法律监督“一函两书”工作。组织7名基层调解员参加自治区调解员线上培训班。截至目前，全国劳动人事争议调解平台和国有企业调解案件46件。开展劳动人事争议预防化解专项行动，以房地产、互联网、建筑业、劳动密集加工制造业等劳动争议多发领域的行业为重点，排查458家用人单位。

（五）健全行政权力制约和监督体系

一是加大政务信息公开力度，畅通民主监督渠道。以“应公开、尽公开”为原则，将行政许可、行政处罚、人事信息、财政预决算、工作动态等内容通过柳北区政府门户网站公开发布，接受社会监督。截至目前，发布各类政务信息共74条，其中行政许可信息13条，重大违法公布6条。二是进一步推进人社系统政务服务“好差评”工作，利用“数智人社”系统“好差评”功能，接受群众对政务服务事项管理、办事流程、办事效率、便民程度、经办人员的服务态度等方面的监督。三是畅通群众诉求渠道，高效办理“12345”政府热线、领导信箱留言案件635件。

二、存在的问题和原因

（一）依法治理工作力量薄弱，缺乏法律专业人才，法治政府建设相关工作人员自身有具体明确的本职工作任务且精力有限，导致法治政府建设工作成效不明显。

（二）由于各级各地人社部门的机构改革方式不同，城区人社部门与综合行政执法部门的职责权限划分各有不同，人社部门与执法部门工作衔接机制有待完善。

三、下一年度推进法治政府建设工作计划

（一）积极推进法制建设第一责任人落实责任

进一步推动本部门主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。坚持抓住“关键少数”，不断深化对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办的总要求。由部门主要负责人带头遵守执行宪法法律，严格落实领导干部学法用法制度，强化尊法学法守法用法的思想自觉和行动自觉。

（二）提高工作人员法治思维和依法行政能力

采取集中学习和自学等多种形式，开展干部职工依法治理学习教育工作。将《宪法》《民法典》和人社领域的法律、法规和规范性文件纳入各类会议学习内容，切实提高干部职工法治意识，增强运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。

（三）深入开展普法教育

落实“谁执法谁普法”责任，制定任务措施清单，明确普法内容，充分开展形式丰富的法治宣传教育。将普法教育与日常业务深度融合，提升普法针对性，增强普法实效，在全社会营造良好的法治氛围。

（四）提升依法行政效能

加强部门联动，建立健全人社部门与执法部门之间信息互通、资源共享、协调联动的良性工作机制，形成工作合力，共同维护劳动者合法权益。

柳北区人力资源和社会保障局

2024年12月9日