网站支持IPv6
欢迎访问广西柳州柳北区人民政府网站!    

柳北区审计局2024年法治政府建设年度报告

来源: 柳北区审计局  |   发布日期: 2024-12-11 16:00    |  作者:

今年以来,在区委、区政府的坚强领导和上级审计机关的大力指导下,柳北区审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,依法履行审计监督职责,扎实推进法治政府建设工作。现将我局法治政府建设工作情况报告如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)坚持将习近平法治思想作为法治政府建设的根本引领

我局将深入学习习近平法治思想列入局党组和全体审计干部职工的学习重要内容,局党组带头通过集中学习、专题讨论等多种方式,认真学习《习近平法治思想学习纲要》、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等重要宣传读本,积极传达和学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设工作的系列讲话,持续学习和贯彻习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上对推进全面依法治国要重点抓好的工作提出的要求,让全面依法治国理念深入审计人员人心。

(二)强化组织保障,落实第一责任人职责

局主要负责人高度重视法治建设,将法治建设纳入年度重要工作议程。亲自组织制定法治建设年度计划,不定期召开会议研究部署审计法治工作,及时解决工作中的难题。带头学习法律法规,特别是审计相关法律,全年参与法治学习研讨活动2次,发挥了良好的示范引领作用。在审计项目中,严格要求依法依规开展工作,对重大审计事项亲自过问、亲自把关,确保审计执法公正合法。依法全面履行审计职能,强化党对审计工作的领导,年度审计项目计划经区委审计委员会批准后执行,严格落实重大事项请示报告制度,严格规范公正文明执法;督促领导班子其他成员依法行政,严格落实领导干部一岗双责主体责任,持续加强对审计业务指导和监督;深入履行普法职责,制定我局“谁执法谁普法”任务措施清单,依托“八桂先锋网”、“学习强国”等载体,认真学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略,在审计执法全过程中对审计对象进行广泛的普法宣传。

(三)坚持在审计实践中履行政府职能

明确审计局在政府监督体系中的职能定位,聚焦主责主业,依法开展审计,在区委审计委员会的坚强领导和柳州市审计局的业务指导下,我局共组织实施审计项目8个,已完成5个(其中4个为2023审计年度项目,1个为2024审计年度项目),正在实施项目3个(其中1个在审计报告征求意见阶段)个,出具审计报告5份,审计发现问题53个(其中立行立改问题53个),涉及问题金额1693.5万元,提出审计建议21条,向区纪委监委移送问题线索3件。积极推进审计职能转变,加强与其他监管部门的协作配合,构建大监督格局,避免职能交叉与重复监督,提高监督效能。审计促进整改落实有关问题金额2499.49万元,其中促进增收节支1034.34万元;以前年度上级审计发现问题未完成整改1个,2024年上级审计查出问题共2个,已完成1个,正在整改1个(未到整改期限)。

(四)完善依法行政制度体系

我局高度重视行政制度体系:一是强化审计过程管理,根据审计署、自治区审计厅《审计现场管理办法》,严格落实“定人、定岗、定责”管理,重点抓好审计现场管理、审计项目管理、审计整改落实等关键环节、重点环节工作,确保做到审计程序合法、审计标准依法。同时坚持依法、客观、实事求是原则,确保审计定性准确,审计处理客观,确保审计工作各个环节有章可循、有规可依,进一步提高审计工作的规范化和标准化水平;二是健全协调配合制度机制。在审计工作中认真履行推进法治建设职责,发挥审计监督作用,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,积极配合巡察、纪委监委等工作,加强与区纪委监委的沟通协调,建立问题线索移交机制;三是认真贯彻落实《政府信息公开条例》的要求。为增强审计工作的透明度,积极推进审计政务信息公开,在开展审计项目前,在被审计单位进行公告,审计期间全程接受被审计单位干部职工和社会的监督,进一步增强依法行政的透明度,拓宽行政相对人意见反映和诉求的渠道。

(五)健全行政决策制度体系提升行政决策公信力情况

建立健全审计重大事项决策制度,明确决策范围、程序和责任。在重大审计项目计划制定、重要审计处理处罚决定等方面,实行集体决策机制,充分听取各方意见和建议,在审计项目决策过程中,通过召开局务会议集体讨论决定,确保决策的科学性和民主性。

(六)坚持严格规范公正文明执法

一是实行审前公示。我局通过召开被审计单位进点会,宣读审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律。同时,在审计项目实施前,在被审计单位醒目位置张贴审计通告,将审计内容、审计组成员、审计纪律、监督举报电话予以公开,接受监督举报;二是审计过程中,注重保障被审计单位合法权益,实行审计公示、审计廉政纪律反馈等制度,做到文明执法;三是推进审计结果公开。审计项目结束后督促被审计单位及时公开审计整改结果,接受社会公众监督,提高审计工作的规范性、公开性和透明度,进一步推动依法审计工作质量和水平;四是扎实开展审计回访。通过审计回访,及时了解被审计单位对审计工作及审计人员的工作作风、服务态度及遵守审计廉政纪律方面的反馈情况,不断提高我局审计干部依法审计、文明审计、廉洁审计水平;五是严格落实规范执法要求:1.严格执行执法人员持证上岗、亮证执法工作要求,规范执法行为,持证上岗率达100%;2.严格按照《审计法》、《审计法实施条例》及审计署、自治区审计厅制定出台的审计质量管理制度等要求,规范审计程序,认真调查了解被审计单位情况,编制审计实施方案,对被审计单位的相关情况及确定的审计事项进行审查并获取证据,对审计的过程、得出的结论和与审计项目有关的重要管理事项进行审计记录,促进执法规范,降低执法风险;3.严格执行法制审核、审计业务会议审定制度。审计报告等结论性业务文书需经过审理,进行合法性、适当性审查,构建起环环相扣的审计权力监督制约机制,促进行政执法工作程序化、规范化,维护被审计单位的合法权益。

(七)健全突发事件应对体系情况

制定了《柳北区审计局网络安全应急预案》《柳北区审计局突发网络舆情处置预案》,涵盖网络安全事件、审计现场突发情况等方面。组织审计人员集中开展应急学习培训2次,提高应对突发事件的能力,保障了审计信息安全。

(八)强化对行政权力的制约和监督

一是强化内部监督,建立审计质量检查小组,定期对审计项目质量进行检查,对发现的问题及时督促整改。二是主动接受外部监督,自觉接受人大监督、民主监督。积极配合人大、纪检监察等部门的监督检查,按时报送审计工作报告和整改情况报告。在柳北区委、市审计局党组、局党组对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导下,严格落实全面从严治党各项要求,依照《审计法》的规定,每年将本级预算执行和其他财政收支的审计情况向本级人大常委会报告,接受询问和质询制度,认真执行人大及其常委会的决议、决定,及时办理人大代表和政协委员针对审计工作提出的意见、建议和提案;三是自觉接受社会监督,在柳北区人民政府网站上主动公开联系电话,畅通举报信箱、电子信箱、热线电话等投诉渠道,方便群众及时反映问题,及时调查、处理违法审计行为;四是推进权力责任清单公开。严格遵循行政权力设置、取得有据、配置科学、运行公开、行使依法、监督到位的要求,开展规范权力运行工作。

(九)推进数字法治政府建设情况

积极推进审计信息化建设,引入大数据审计技术、计算机技术审查信息系统,充分利用审计数据分析平台对大数据进行分析挖掘,提高审计效率和精准度。

(十)坚持局党组对法治政府建设工作的全面领导

强化组织领导,明确局党组书记及局长为法治政府建设第一责任人,分管局领导和相关科室按照责任分工做好各项工作,将法治政府建设工作纳入局党组集体决策事项,与审计业务工作同部署、同落实。按照柳北区法治政府建设工作任务要求,结合我局工作实际,局党组及时研究部署我局各项法治政府建设工作,及时研究落实重大法治政府建设工作事项,并做好监督落实和经常性检查工作。

(十一)积极做好其他法治建设工作

按照区司法局等有关部门要求,完成法治柳北建设规划(2021—2025年)任务推进情况自查工作;认真落实“谁执法谁普法”普法责任,深入开展法治宣传教育;完成开展2024年度行政执法案卷评查工作;完成行政执法单位相关情况统计工作;组织3名执法人员参加学法用法考试,及格率100%。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

一是深入学习的意识不足。部分审计执法人员的学法用法主动性还不足,安排组织学习的多,灵活自学的少;二是审计信息化建设与法治要求的融合度有待提高,在大数据审计中面临数据安全、电子证据法律效力认定等新挑战。三是审计队伍的法律专业人才结构不够优化,缺乏精通新兴法律领域如数据安全法、隐私保护法等方面的专业人才。

三、下一年度推进法治政府建设的打算

(一)加强审计信息化法治建设,完善数据安全管理规范,探索电子证据法律效力保障机制,提升大数据审计的法治合规性。

(二)加强落实执法责任,推进法治政府建设工作。紧紧围绕区委区政府中心工作,坚持主动服务,始终坚持在法定职责权限范围内开展审计,厘清权力边界,规范业务程序,不断提高审计执法地执行力和公信力,充分发挥国家审计在国家治理中的重要保障作用。

(三)提升法治宣传观念,强化审计业务能力提升。把法律知识纳入日常学习计划,积极参加法律知识培训和学习。要以《习近平法治思想》《宪法》《民法典》《国家审计准则》《预算法》《会计法》等作为学习重点,采取党组中心理论组、法律知识培训与考试等集中培训和自学相结合的方式,引导执法干部学深、学透、学牢与审计工作相关的一切法律法规和条例知识,营造学法尊法守法用法的良好氛围,不断提高依法行政的能力和水平,切实做到严格规范公正文明执法。

柳北区审计局

2024年12月6日



柳北区法治政府建设专栏
柳北区审计局2024年法治政府建设年度报告
来源:柳北区审计局 发布时间:2024-12-11 16:00

今年以来,在区委、区政府的坚强领导和上级审计机关的大力指导下,柳北区审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,依法履行审计监督职责,扎实推进法治政府建设工作。现将我局法治政府建设工作情况报告如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)坚持将习近平法治思想作为法治政府建设的根本引领

我局将深入学习习近平法治思想列入局党组和全体审计干部职工的学习重要内容,局党组带头通过集中学习、专题讨论等多种方式,认真学习《习近平法治思想学习纲要》、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等重要宣传读本,积极传达和学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设工作的系列讲话,持续学习和贯彻习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上对推进全面依法治国要重点抓好的工作提出的要求,让全面依法治国理念深入审计人员人心。

(二)强化组织保障,落实第一责任人职责

局主要负责人高度重视法治建设,将法治建设纳入年度重要工作议程。亲自组织制定法治建设年度计划,不定期召开会议研究部署审计法治工作,及时解决工作中的难题。带头学习法律法规,特别是审计相关法律,全年参与法治学习研讨活动2次,发挥了良好的示范引领作用。在审计项目中,严格要求依法依规开展工作,对重大审计事项亲自过问、亲自把关,确保审计执法公正合法。依法全面履行审计职能,强化党对审计工作的领导,年度审计项目计划经区委审计委员会批准后执行,严格落实重大事项请示报告制度,严格规范公正文明执法;督促领导班子其他成员依法行政,严格落实领导干部一岗双责主体责任,持续加强对审计业务指导和监督;深入履行普法职责,制定我局“谁执法谁普法”任务措施清单,依托“八桂先锋网”、“学习强国”等载体,认真学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略,在审计执法全过程中对审计对象进行广泛的普法宣传。

(三)坚持在审计实践中履行政府职能

明确审计局在政府监督体系中的职能定位,聚焦主责主业,依法开展审计,在区委审计委员会的坚强领导和柳州市审计局的业务指导下,我局共组织实施审计项目8个,已完成5个(其中4个为2023审计年度项目,1个为2024审计年度项目),正在实施项目3个(其中1个在审计报告征求意见阶段)个,出具审计报告5份,审计发现问题53个(其中立行立改问题53个),涉及问题金额1693.5万元,提出审计建议21条,向区纪委监委移送问题线索3件。积极推进审计职能转变,加强与其他监管部门的协作配合,构建大监督格局,避免职能交叉与重复监督,提高监督效能。审计促进整改落实有关问题金额2499.49万元,其中促进增收节支1034.34万元;以前年度上级审计发现问题未完成整改1个,2024年上级审计查出问题共2个,已完成1个,正在整改1个(未到整改期限)。

(四)完善依法行政制度体系

我局高度重视行政制度体系:一是强化审计过程管理,根据审计署、自治区审计厅《审计现场管理办法》,严格落实“定人、定岗、定责”管理,重点抓好审计现场管理、审计项目管理、审计整改落实等关键环节、重点环节工作,确保做到审计程序合法、审计标准依法。同时坚持依法、客观、实事求是原则,确保审计定性准确,审计处理客观,确保审计工作各个环节有章可循、有规可依,进一步提高审计工作的规范化和标准化水平;二是健全协调配合制度机制。在审计工作中认真履行推进法治建设职责,发挥审计监督作用,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,积极配合巡察、纪委监委等工作,加强与区纪委监委的沟通协调,建立问题线索移交机制;三是认真贯彻落实《政府信息公开条例》的要求。为增强审计工作的透明度,积极推进审计政务信息公开,在开展审计项目前,在被审计单位进行公告,审计期间全程接受被审计单位干部职工和社会的监督,进一步增强依法行政的透明度,拓宽行政相对人意见反映和诉求的渠道。

(五)健全行政决策制度体系提升行政决策公信力情况

建立健全审计重大事项决策制度,明确决策范围、程序和责任。在重大审计项目计划制定、重要审计处理处罚决定等方面,实行集体决策机制,充分听取各方意见和建议,在审计项目决策过程中,通过召开局务会议集体讨论决定,确保决策的科学性和民主性。

(六)坚持严格规范公正文明执法

一是实行审前公示。我局通过召开被审计单位进点会,宣读审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律。同时,在审计项目实施前,在被审计单位醒目位置张贴审计通告,将审计内容、审计组成员、审计纪律、监督举报电话予以公开,接受监督举报;二是审计过程中,注重保障被审计单位合法权益,实行审计公示、审计廉政纪律反馈等制度,做到文明执法;三是推进审计结果公开。审计项目结束后督促被审计单位及时公开审计整改结果,接受社会公众监督,提高审计工作的规范性、公开性和透明度,进一步推动依法审计工作质量和水平;四是扎实开展审计回访。通过审计回访,及时了解被审计单位对审计工作及审计人员的工作作风、服务态度及遵守审计廉政纪律方面的反馈情况,不断提高我局审计干部依法审计、文明审计、廉洁审计水平;五是严格落实规范执法要求:1.严格执行执法人员持证上岗、亮证执法工作要求,规范执法行为,持证上岗率达100%;2.严格按照《审计法》、《审计法实施条例》及审计署、自治区审计厅制定出台的审计质量管理制度等要求,规范审计程序,认真调查了解被审计单位情况,编制审计实施方案,对被审计单位的相关情况及确定的审计事项进行审查并获取证据,对审计的过程、得出的结论和与审计项目有关的重要管理事项进行审计记录,促进执法规范,降低执法风险;3.严格执行法制审核、审计业务会议审定制度。审计报告等结论性业务文书需经过审理,进行合法性、适当性审查,构建起环环相扣的审计权力监督制约机制,促进行政执法工作程序化、规范化,维护被审计单位的合法权益。

(七)健全突发事件应对体系情况

制定了《柳北区审计局网络安全应急预案》《柳北区审计局突发网络舆情处置预案》,涵盖网络安全事件、审计现场突发情况等方面。组织审计人员集中开展应急学习培训2次,提高应对突发事件的能力,保障了审计信息安全。

(八)强化对行政权力的制约和监督

一是强化内部监督,建立审计质量检查小组,定期对审计项目质量进行检查,对发现的问题及时督促整改。二是主动接受外部监督,自觉接受人大监督、民主监督。积极配合人大、纪检监察等部门的监督检查,按时报送审计工作报告和整改情况报告。在柳北区委、市审计局党组、局党组对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导下,严格落实全面从严治党各项要求,依照《审计法》的规定,每年将本级预算执行和其他财政收支的审计情况向本级人大常委会报告,接受询问和质询制度,认真执行人大及其常委会的决议、决定,及时办理人大代表和政协委员针对审计工作提出的意见、建议和提案;三是自觉接受社会监督,在柳北区人民政府网站上主动公开联系电话,畅通举报信箱、电子信箱、热线电话等投诉渠道,方便群众及时反映问题,及时调查、处理违法审计行为;四是推进权力责任清单公开。严格遵循行政权力设置、取得有据、配置科学、运行公开、行使依法、监督到位的要求,开展规范权力运行工作。

(九)推进数字法治政府建设情况

积极推进审计信息化建设,引入大数据审计技术、计算机技术审查信息系统,充分利用审计数据分析平台对大数据进行分析挖掘,提高审计效率和精准度。

(十)坚持局党组对法治政府建设工作的全面领导

强化组织领导,明确局党组书记及局长为法治政府建设第一责任人,分管局领导和相关科室按照责任分工做好各项工作,将法治政府建设工作纳入局党组集体决策事项,与审计业务工作同部署、同落实。按照柳北区法治政府建设工作任务要求,结合我局工作实际,局党组及时研究部署我局各项法治政府建设工作,及时研究落实重大法治政府建设工作事项,并做好监督落实和经常性检查工作。

(十一)积极做好其他法治建设工作

按照区司法局等有关部门要求,完成法治柳北建设规划(2021—2025年)任务推进情况自查工作;认真落实“谁执法谁普法”普法责任,深入开展法治宣传教育;完成开展2024年度行政执法案卷评查工作;完成行政执法单位相关情况统计工作;组织3名执法人员参加学法用法考试,及格率100%。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

一是深入学习的意识不足。部分审计执法人员的学法用法主动性还不足,安排组织学习的多,灵活自学的少;二是审计信息化建设与法治要求的融合度有待提高,在大数据审计中面临数据安全、电子证据法律效力认定等新挑战。三是审计队伍的法律专业人才结构不够优化,缺乏精通新兴法律领域如数据安全法、隐私保护法等方面的专业人才。

三、下一年度推进法治政府建设的打算

(一)加强审计信息化法治建设,完善数据安全管理规范,探索电子证据法律效力保障机制,提升大数据审计的法治合规性。

(二)加强落实执法责任,推进法治政府建设工作。紧紧围绕区委区政府中心工作,坚持主动服务,始终坚持在法定职责权限范围内开展审计,厘清权力边界,规范业务程序,不断提高审计执法地执行力和公信力,充分发挥国家审计在国家治理中的重要保障作用。

(三)提升法治宣传观念,强化审计业务能力提升。把法律知识纳入日常学习计划,积极参加法律知识培训和学习。要以《习近平法治思想》《宪法》《民法典》《国家审计准则》《预算法》《会计法》等作为学习重点,采取党组中心理论组、法律知识培训与考试等集中培训和自学相结合的方式,引导执法干部学深、学透、学牢与审计工作相关的一切法律法规和条例知识,营造学法尊法守法用法的良好氛围,不断提高依法行政的能力和水平,切实做到严格规范公正文明执法。

柳北区审计局

2024年12月6日



主办单位:柳州市柳北区人民政府办公室
承办单位:柳北区政务网络服务中心
地址:柳州市柳北区胜利路12-8号
邮编:545002 网站技术维护电话:0772-2538003
网站标识码:4502050001