2024年，白露街道始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想，贯彻落实柳北区党委、政府关于法治政府建设的部署要求，紧紧围绕法治政府建设的总体目标，扎实推进法治政府建设各项工作，切实提升依法行政水平，夯实基层法治根基，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，形成严格执法、公正司法、全民守法的良好法治氛围，为街道经济发展、社会和谐稳定营造良好法治环境。现将2024年法治政府建设有关情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措与成效

（一）强化组织领导，压实法治政府责任

落实法治政府建设工作责任制，健全法治建设组织机构，始终坚持“党工委统一领导，党政齐抓共管”的原则，成立了书记主任双挂帅、班子成员全参与、街道干部和村(社区)书记全纳入的法治建设工作领导小组，对法治建设目标任务、职责分工进行细化明确。领导小组定期召开专题会议，研究部署法治政府建设重点任务，把法治工作与街道日常工作同部署、同检查，确保各项法治建设举措落地见效。明确各部门法治建设职责，形成党政“一把手”负总责、分管领导具体抓、全员参与、任务有落实的工作格局。同时，切实履行党政主要负责人推进法治政府建设第一责任人职责，将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，不断加大工作推进力度，党政主要负责人定期听取法治政府建设工作情况汇报，研究解决推进法治政府建设工作存在的困难和问题。班子带头依法办事，全年未发生违纪案件和渎职、贪污、受贿等案件，也未出现违规干预司法活动、插手具体案件处理的情况。

（二）加强法治学习和法治宣传，营造法治建设良好氛围

严格落实法治教育学习机制，以强化思想教育、提高综合素质为宗旨，完善领导干部学法用法学习内容，切实提高依法履职意识和能力。一是班子成员带头学，全体干部职工集中学。将法治教育纳入理论学习内容，形成了班子成员带头学，全体干部职工集中学的良好氛围。通过班子理论学习会、干部职工大会等集中学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国禁毒法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国防教育法》《中国共产党廉洁自律准则》等。不断提升领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力。二是开展“国家工作人员学法考试平台”法律知识学习考试活动。组织街道党员干部开展了“国家工作人员学法考试平台”法律知识学习考试活动，通过以考促学、以学促廉的方式促进干部业务技能和廉政理念双提高。2024年，我街道党员干部21人参与年度学法用法学习考试，参与率、合格率都达到100%。三是邀请法律顾问开展学法讲座。全年共邀请法律顾问开展学法讲座2次，参加干部职工80余人（次），提高了干部职工学法用法能力，形成街道干部学法、知法、守法、用法的良好氛围。四是落实普法责任，加强常态化普法宣传。坚持“谁执法谁普法、谁主管谁普法”的普法责任机制，制定了《白露街道普法责任清单》，明确了各部门和各村（居）委的普法责任。以“法律六进”为抓手，多措并举做好法制宣传教育，依托活动载体，持续开展“八五”普法宣传教育，结合“民法典宣传月”、“4·15”全民国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法宣传日等主题活动，2024年在街道、村（社区）、学校开展普法宣传30余场，发放宣传资料2000余份，普及受益群众3000余人次。

（三）推进全面依法行政，规范基层政府法治行为

一是严格依法依规规范行政决策行为。落实“三重一大”事项集体决策和末位表态制度，重大事项行政决策由街道党工委、办事处领导班子会议研究决定，严格依法依规行政决策程序，坚决防止重大决策违反法律法规以及防止把个人意见强加给集体的现象发生，防止以个人决定代替组织决策。不搞临时动议，坚持民主集中制，严防行政决策中腐败现象的滋生。坚持和完善法律顾问制度，聘请专职律师作为街道工作的法律顾问，凡重大事项均听取法律顾问意见建议，确保决策部署科学、民主、依法并稳步实施。二是严格依法依规规范行政执法全过程。做到依法依规行政执法，全面落实执法过程全记录制度，对行政执法各个环节进行记录，全面、系统归档保存，做到执法全过程留痕可回溯，让行政执法在阳光下运行，接受社会和广大人民群众的监督。三是畅通投诉举报和信访渠道。严格落实权力监督和投诉举报工作机制，进一步优化和规范监督程序。及时公布公开政府各类工作动态、惠民政策、普法宣传信息，完善群众投诉举报和信访通道，保障群众知情权、监督权。

（四）加强上下联动，推动街道平安建设

2024年，白露街道通过城区、街道、村（社区）三级联动机制，筑牢基层平安建设基础，围绕基层矛盾化解、基层法律服务建设、基层应急机制建设，着力构建“平安街道、平安村委、平安社区”，营造良好的基层平安法治环境。一是健全矛盾纠纷多元化化解机制。坚持以教育、疏导为主的信访工作思路，积极做好事前防范和预警机制建设工作，落实上下联动的预防措施，部署领导干部带头深入村（社区），扎实做好群众层面基础工作，开展经常性民意调查及矛盾纠纷排查，及时摸排、收集不稳定因素信息。对矛盾纠纷调处实行动态管理，做到早发现、早报告、早控制、早解决，通过疏导化解，使一些事态平息在萌芽阶段。坚持畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任制，明确重点案件领导包挂、街道村（社区）干部分级负责的工作责任，加强部门联动，依法有效化解各类矛盾纠纷。2024年共化解山林土地纠纷、征地补偿纠纷以及合同纠纷等案件30余件。二是推进公共法律服务工作有序开展。以“三官一律”工作机制为契机，完善村社区公共法律服务队伍建设。目前，共有6名律师担任2个村委和4个社区的法律顾问，实现了“一村（社区）一法律顾问”的要求。2024年通过开展法治宣传、举办法治讲座、协助化解矛盾纠纷，坐班提供法律咨询服务等方式，共提供服务250余件（次），为群众指导起草、修改法律文书10余件，为村（居）委会管理提供法律意见11次，参与化解矛盾纠纷17件，开展12场法律顾问普法宣讲活动，通过面对面、网络、电话为超150人（次）提供法律咨询。三是提升应急依法处置能力。健全完善突发事件预防和应对指挥体系，强化各类突发事件应急预案建设，加强突发事件监测预警、信息报送、应急响应等机制建设。增强应急处置的针对性、实效性，不断提高突发事件依法处置能力，有力地促进街道平安建设。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

回顾我街道2024年度法治政府建设工作，虽然取得了一定的成绩，但工作标准还有待进一步提高，工作成效还需巩固提质。部分政府工作人员法治意识相对薄弱，依法办事能力有待提升；普法宣传形式创新不足，内容针对性不够强，部分群众参与积极性不高；执法队伍建设仍需加强，面对复杂执法场景，专业人才紧缺，执法装备配备还不完善。主要表现在：

（一）宣传学习跟进不够及时。基层政府业务领域广泛，涉及法律极多，法治学习宣传不够深入，开展系统性，全局性的普法宣传工作方法有待创新，程度有待加深，业务人员对新修订的法律法规学习仍需加强、存在对个别法规政策掌握不准等问题。

（二）学以致用能力有待提高。对法律法规的学习虽已进入常态化，但应用于指导实践，推动工作的水平不足，部分干部法律知识积累不够深厚，在协调问题、处理纠纷时，习惯于凭主观、靠经验作决断。

（三）化解纠纷机制有待完善。调解、仲裁等各类化解纠纷机制发挥合力作用不够明显，群众对依法化解矛盾纠纷的渠道认识不深，营造依法表达诉求和维护权益氛围不够浓厚。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）持续推进依法行政，深入推动法治政府职能建设

紧紧围绕法治政府总体建设目标，以习近平法治思想为指引，以党的二十大精神为动力，进一步统一思想，明确工作目标，持续推进法治建设第一责任人履职尽责，进一步转变政府职能，不断健全依法行政制度、行政决策制度。深化行政执法体制改革、强化行政执法监督机制和能力建设，全面提升行政执法工作水平，充实执法队伍，引进专业人才，强化执法规范化建设。扎实推动白露法治政府建设再上新台阶。

（二）强化队伍能力建设，提升化解矛盾纠纷能力

有针对性地解决法治队伍建设中存在的突出问题和薄弱环节，努力提高干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力。深入推进辖区社会治理，不断完善多元化社会矛盾纠纷预防调处化解综合机制和健全矛盾纠纷排查预警机制，发挥基层组织的“第一道防线”作用，提升预防和依法化解矛盾纠纷的能力。

（三）加大普法宣传力度，营造良好法治氛围

坚决落实学法常态化制度，持续推进普法常态化开展，积极组织领导干部参加法律知识学习和培训。一是抓法治学习，坚持领导班子带头示范，开展法治专题党课，深入持续抓好党员干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高干部法律素质和依法办事能力，树立良好的法治政府形象。二是抓法治宣传，紧紧抓住群众的普法教育不放松，创新普法形式，利用短视频、直播等新媒体手段精准推送法律知识，充分利用手机短信、微信、宣传栏、广播、公众号等载体和形式，围绕与群众现实生活密切相关的拆迁，劳动争议、环境保护、治安防范等问题以及社会关注的热点领域，有针对性地开展法治宣传教育。

柳北区白露街道办事处

2024年12月20日