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柳北区农业农村局2024年法治政府建设年度报告

来源: 柳北区农业农村局  |   发布日期: 2025-01-27 16:27    |  作者:

2024年,在区委、区政府的领导下,我局以习近平法治思想为指引,全面落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》要求,不断提高依法决策、依法管理和依法行政水平,法治政府建设工作稳步推进。现将工作开展情况报告如下:

一、主要措施和成效

(一)加强党的领导,履行法治建设职责。一是加强学习。我局采取会议安排、集中学习与自主学习的方式,组织学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党内法规,如:《习近平总书记在中央全面依法治国委员会第一次、第二次、第三次会议上的重要讲话精神》《深入学习领会党的二十届三中全会精神》《中国共产党章程》等。二是加强组织领导。认真履行推进法治建设第一责任人职责,成立法治建设工作领导小组,由局长任组长,负责组织协调各股室和局属单位法治建设工作。三是成立执法机构,建章立制。我局积极推进农业综合行政执法体制改革工作,于今年9月份成立柳北区农业综合行政执法大队并出台《关于柳北区农业综合行政执法大队章程》,规范执法流程、执法着装、办案流程,确保执法有序开展。

(二)加强法制宣传和培训。一是充分利用“3.15”消费者权益日、中国农民丰收节、安全宣传周等,大力开展农机质量监管政策、农产品质量安全法、农药管理条例等农业农村相关法律法规的宣传。二是加强执法人员业务培训,进一步提高法治意识和业务水平,确保公开、公平、公正执法。三是加强信息规范公开和报送。截至目前,共开展农业农村普法宣传6次、接待群众咨询300余次、发放宣传资料500余份;省内赴南宁、梧州、贵港参加法制培训3次、开展农产品质量安全工作业务培训6次、举办农业综合行政执法能力提升培训班1期;组织执法人员参加学法用法学习考试,参考率达到100%;及时在市农业农村局、柳北区人民政府、柳州农机等网站、公众号发表通讯稿件共8篇次,“双公示”信息公开17次。

(三)依法化解矛盾纠纷情况。一是信访维稳方面。全年我局共受理一起集体信访件,来访主要问题涉及渔民身份认定及其享受相关社会保障,已按规定对信访对象进行渔民甄别并在规定时限内发出《信访处理意见书》,及时化解社会矛盾。二是举报投诉方面。全年共接受12345举报投诉220件,已全部反馈完毕,无一漏件。其中,对涉及到的疑似售卖假兽药、非法捕鱼、用水问题等都能安排农业执法人员及相关部门进行处理,保障了群众的利益不爱损害。

(四)法制建设与保障国家粮食安全相融合。紧紧围绕粮食安全生产目标,严格实行粮食安全党政同责,多渠道确保粮食生产顺利开展,全力以赴保面积、保产量。截至目前,完成全区粮食播种面积4.83万亩,完成全年粮食面积播种任务100%。

(五)法制建设与农业执法相融合。加强源头治理,加大农机安全隐患排查,强化农业投入品监管,加强对农药、兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品的监管力度,严厉打击农业领域违法违规的行为。截至目前,我局共开展农业综合行政执法109次,出动执法人员566人/次,受理投诉举报案件83件,检查相关企业165家/次,计划畜产品定量检测 15份,检测范围涵盖散养户和规模场,检测结果均为阴性,合格率100%;筛查出养殖水产重点品种的生产主体3家,涉及3个品种,完成水产品快速检测15个,协助市级部门完成水产品质量安全抽检 9份,经检测未发现阳性样例,检测合格率100%;集中开展安变型拖拉机专项整治行动8次,与公安交警等部门开展农村道路交通安全联合执法6次,移交交警部门立案处理20起;农业执法立案查处8起,下达责令改正通知书6份,处罚金额1605元。

(六)法制建设与扫黑除恶相融合。一是在辖区内开展种植排查工作,主要排查农民是否存在有种植毒品原植物情况,如存在该类情况的要及时对农户进行教育和制止,并对毒品原植物进行铲除。二是开展扫黑宣传教育活动。通过帮扶干部下户向贫困户发放宣传手册、农业技术推广等培训课上开展教育宣传等形式,向农村群众开展宣传。三是加强兽药、农资监管。开春以来,区农业农村局开展了春耕、种子及农药专项农资打假行动。截至目前,共出动检查人次150余人次,检查了三镇一办的农资经营门店、饲料厂、兽药店,加大检查力度,发现问题立即要求整改。期间,柳北区农业农村局组织干部到养殖场、奶牛场进行知识宣传,均未发现涉黑涉恶情况;通过白露街道办4个村、石碑坪镇、长塘镇8个村、沙塘镇10个村的排查情况表显示,均未发现有毒品原植物;柳北区农业农村局组织干部35人次,到三镇一办进行扫黑除恶相关知识宣传,发放宣传资料300余份。

(七)法治建设与安全生产相融合。一是督促各涉农企业按行业建立安全生产管理制度并严格执行。二是印制一批相关警示标识及有限空间管理办法、粉尘防爆宣传资料发放到饲料生产企业、规模养殖场、个体散养户手中。三是借助企业服务、社区服务、乡镇服务活动,向广大群众普及《安全生产法》《柳州市安全生产举报奖励办法》等相关知识。截至目前,组织开展农机执法检查11次,与交警部门联合执法9次,共出动执法车辆11辆/次,出动人员45人/次,检查拖拉机、联合收割机31台/次,现场宣传教育85人/次,立案查处1起,处罚金额200元,有效排除农机安全生产隐患1处;组织指导组深入农药生产企业、经营门店检查指导34家次,强化企业安全隐患意识;开展畜牧兽医安全生产排查整治检查企业55家次,建立整改问题清单,已全部落实完成整改;开展辖区内农村沼气安全生产排查整治。

全年我局管辖范围内未发生一起安全生产事故。

二、存在问题

(一)柳北区渔政执法困难。我区渔政执法范围的柳江河水域为从白露大桥起至柳城交界的主河道左岸及其支流,主河道全长20余公里,机构改革渔政执法下放以来,配备渔政执法人员3人。截至目前,共接到非法捕捞违法行为举报投诉案件12起,派出执法人员前往处置,但未能成功现场处理一起非法捕捞违法案件。究其原因主要是涉嫌非法捕捞、电鱼船舶多数在夜间河中进行非法作业,而柳北区农业农村局没有执法船艇,执法人员只能在岸上警告驱逐,打击和遏制非法捕捞违法行为困难,举报投诉人对我区打击非法捕捞工作也感到不满,12345热线群众满意率下降。

(二)农机假牌套牌现象普遍。目前柳北区仍存在较多外省籍变型拖拉机行驶作业,但拖拉机、联合收割机号牌查询尚未实现全国联网,号牌信息难以查证,变型拖拉机假牌套牌现象打击困难,给农村道路交通安全造成较大隐患。

三、下一步工作安排

(一)进一步加强党对法治建设的领导。坚持贯彻落实习近平法治思想,坚持“第一议题”制度,及时组织全体党员干部学习习近平总书记关于法治建设有关论述,增强学习贯彻的自觉性和指导性。压紧法治建设第一责任人职责,把法治建设工作与其他重点工作同部署、同推进、同督导,确保法治建设更有效的推进。

(二)进一步开展普法宣传。按照谁执法谁普法的原则,年初做好宣传计划并制作宣传材料,依托“3.15”消费者权益日、中国农民丰收节、安全宣传周等,向企业、商家、市民宣传农业法律法规及政策,营造法治氛围,增高全民法律意识,保障个人权益。

(三)进一步推进农业综合行政执法机构改革。按照上级部署要求,积极推进农业综合行政执法机构改革工作,优化执法资源配置和执法流程;加强执法队伍建设和技术装备投入,提高执法能力和水平;加强农业法律法规和执法知识的宣传教育和培训工作,提高执法人员的法律素养和执法水平。

(四)进一步压紧压实扫黑责任不放松。一是要贯彻落实职责任务,将扫黑工作纳入本单位各部门规划和工作安排,发挥职能优势,加强协调联动,严格履行扫黑工作法定职责;二是协调有关部门指导毒品原植物的禁种和铲除工作;三是按照动物用麻醉药品的供应和使用管理办法,加强兽医监管;四是组织对农民开展禁种法制宣传教育。

四、其他需要汇报的情况

无。


柳北区法治政府建设专栏
柳北区农业农村局2024年法治政府建设年度报告
来源:柳北区农业农村局 发布时间:2025-01-27 16:27

2024年,在区委、区政府的领导下,我局以习近平法治思想为指引,全面落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》要求,不断提高依法决策、依法管理和依法行政水平,法治政府建设工作稳步推进。现将工作开展情况报告如下:

一、主要措施和成效

(一)加强党的领导,履行法治建设职责。一是加强学习。我局采取会议安排、集中学习与自主学习的方式,组织学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党内法规,如:《习近平总书记在中央全面依法治国委员会第一次、第二次、第三次会议上的重要讲话精神》《深入学习领会党的二十届三中全会精神》《中国共产党章程》等。二是加强组织领导。认真履行推进法治建设第一责任人职责,成立法治建设工作领导小组,由局长任组长,负责组织协调各股室和局属单位法治建设工作。三是成立执法机构,建章立制。我局积极推进农业综合行政执法体制改革工作,于今年9月份成立柳北区农业综合行政执法大队并出台《关于柳北区农业综合行政执法大队章程》,规范执法流程、执法着装、办案流程,确保执法有序开展。

(二)加强法制宣传和培训。一是充分利用“3.15”消费者权益日、中国农民丰收节、安全宣传周等,大力开展农机质量监管政策、农产品质量安全法、农药管理条例等农业农村相关法律法规的宣传。二是加强执法人员业务培训,进一步提高法治意识和业务水平,确保公开、公平、公正执法。三是加强信息规范公开和报送。截至目前,共开展农业农村普法宣传6次、接待群众咨询300余次、发放宣传资料500余份;省内赴南宁、梧州、贵港参加法制培训3次、开展农产品质量安全工作业务培训6次、举办农业综合行政执法能力提升培训班1期;组织执法人员参加学法用法学习考试,参考率达到100%;及时在市农业农村局、柳北区人民政府、柳州农机等网站、公众号发表通讯稿件共8篇次,“双公示”信息公开17次。

(三)依法化解矛盾纠纷情况。一是信访维稳方面。全年我局共受理一起集体信访件,来访主要问题涉及渔民身份认定及其享受相关社会保障,已按规定对信访对象进行渔民甄别并在规定时限内发出《信访处理意见书》,及时化解社会矛盾。二是举报投诉方面。全年共接受12345举报投诉220件,已全部反馈完毕,无一漏件。其中,对涉及到的疑似售卖假兽药、非法捕鱼、用水问题等都能安排农业执法人员及相关部门进行处理,保障了群众的利益不爱损害。

(四)法制建设与保障国家粮食安全相融合。紧紧围绕粮食安全生产目标,严格实行粮食安全党政同责,多渠道确保粮食生产顺利开展,全力以赴保面积、保产量。截至目前,完成全区粮食播种面积4.83万亩,完成全年粮食面积播种任务100%。

(五)法制建设与农业执法相融合。加强源头治理,加大农机安全隐患排查,强化农业投入品监管,加强对农药、兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品的监管力度,严厉打击农业领域违法违规的行为。截至目前,我局共开展农业综合行政执法109次,出动执法人员566人/次,受理投诉举报案件83件,检查相关企业165家/次,计划畜产品定量检测 15份,检测范围涵盖散养户和规模场,检测结果均为阴性,合格率100%;筛查出养殖水产重点品种的生产主体3家,涉及3个品种,完成水产品快速检测15个,协助市级部门完成水产品质量安全抽检 9份,经检测未发现阳性样例,检测合格率100%;集中开展安变型拖拉机专项整治行动8次,与公安交警等部门开展农村道路交通安全联合执法6次,移交交警部门立案处理20起;农业执法立案查处8起,下达责令改正通知书6份,处罚金额1605元。

(六)法制建设与扫黑除恶相融合。一是在辖区内开展种植排查工作,主要排查农民是否存在有种植毒品原植物情况,如存在该类情况的要及时对农户进行教育和制止,并对毒品原植物进行铲除。二是开展扫黑宣传教育活动。通过帮扶干部下户向贫困户发放宣传手册、农业技术推广等培训课上开展教育宣传等形式,向农村群众开展宣传。三是加强兽药、农资监管。开春以来,区农业农村局开展了春耕、种子及农药专项农资打假行动。截至目前,共出动检查人次150余人次,检查了三镇一办的农资经营门店、饲料厂、兽药店,加大检查力度,发现问题立即要求整改。期间,柳北区农业农村局组织干部到养殖场、奶牛场进行知识宣传,均未发现涉黑涉恶情况;通过白露街道办4个村、石碑坪镇、长塘镇8个村、沙塘镇10个村的排查情况表显示,均未发现有毒品原植物;柳北区农业农村局组织干部35人次,到三镇一办进行扫黑除恶相关知识宣传,发放宣传资料300余份。

(七)法治建设与安全生产相融合。一是督促各涉农企业按行业建立安全生产管理制度并严格执行。二是印制一批相关警示标识及有限空间管理办法、粉尘防爆宣传资料发放到饲料生产企业、规模养殖场、个体散养户手中。三是借助企业服务、社区服务、乡镇服务活动,向广大群众普及《安全生产法》《柳州市安全生产举报奖励办法》等相关知识。截至目前,组织开展农机执法检查11次,与交警部门联合执法9次,共出动执法车辆11辆/次,出动人员45人/次,检查拖拉机、联合收割机31台/次,现场宣传教育85人/次,立案查处1起,处罚金额200元,有效排除农机安全生产隐患1处;组织指导组深入农药生产企业、经营门店检查指导34家次,强化企业安全隐患意识;开展畜牧兽医安全生产排查整治检查企业55家次,建立整改问题清单,已全部落实完成整改;开展辖区内农村沼气安全生产排查整治。

全年我局管辖范围内未发生一起安全生产事故。

二、存在问题

(一)柳北区渔政执法困难。我区渔政执法范围的柳江河水域为从白露大桥起至柳城交界的主河道左岸及其支流,主河道全长20余公里,机构改革渔政执法下放以来,配备渔政执法人员3人。截至目前,共接到非法捕捞违法行为举报投诉案件12起,派出执法人员前往处置,但未能成功现场处理一起非法捕捞违法案件。究其原因主要是涉嫌非法捕捞、电鱼船舶多数在夜间河中进行非法作业,而柳北区农业农村局没有执法船艇,执法人员只能在岸上警告驱逐,打击和遏制非法捕捞违法行为困难,举报投诉人对我区打击非法捕捞工作也感到不满,12345热线群众满意率下降。

(二)农机假牌套牌现象普遍。目前柳北区仍存在较多外省籍变型拖拉机行驶作业,但拖拉机、联合收割机号牌查询尚未实现全国联网,号牌信息难以查证,变型拖拉机假牌套牌现象打击困难,给农村道路交通安全造成较大隐患。

三、下一步工作安排

(一)进一步加强党对法治建设的领导。坚持贯彻落实习近平法治思想,坚持“第一议题”制度,及时组织全体党员干部学习习近平总书记关于法治建设有关论述,增强学习贯彻的自觉性和指导性。压紧法治建设第一责任人职责,把法治建设工作与其他重点工作同部署、同推进、同督导,确保法治建设更有效的推进。

(二)进一步开展普法宣传。按照谁执法谁普法的原则,年初做好宣传计划并制作宣传材料,依托“3.15”消费者权益日、中国农民丰收节、安全宣传周等,向企业、商家、市民宣传农业法律法规及政策,营造法治氛围,增高全民法律意识,保障个人权益。

(三)进一步推进农业综合行政执法机构改革。按照上级部署要求,积极推进农业综合行政执法机构改革工作,优化执法资源配置和执法流程;加强执法队伍建设和技术装备投入,提高执法能力和水平;加强农业法律法规和执法知识的宣传教育和培训工作,提高执法人员的法律素养和执法水平。

(四)进一步压紧压实扫黑责任不放松。一是要贯彻落实职责任务,将扫黑工作纳入本单位各部门规划和工作安排,发挥职能优势,加强协调联动,严格履行扫黑工作法定职责;二是协调有关部门指导毒品原植物的禁种和铲除工作;三是按照动物用麻醉药品的供应和使用管理办法,加强兽医监管;四是组织对农民开展禁种法制宣传教育。

四、其他需要汇报的情况

无。


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