一、坚持指导思想,落实责任制度
2024年,柳北区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记关于厉行节约反对浪费等重要指示批示精神,深入实施国家粮食安全战略和乡村振兴战略,扎实推进粮食节约和反粮食浪费工作。并出台柳北区粮食节约和反食品浪费专项工作机制方案,明确各部门工作责任,凝聚部门工作合力,推进柳北区粮食节约和反食品浪费工作取得积极成效。
二、工作进展情况
(一)大力开展餐饮浪费“光盘行动”
1.加强行业管理。推动《促进餐饮业高质量发展的指导意见》及《餐饮业经营管理办法》宣贯落实。已到沙塘镇江湾村和雅儒街道黄村村委周边餐饮店门店内张贴宣传海报,宣传节约粮食,避免铺张浪费。督促各经营主体在显著位置张贴放置“宣传文明节俭消费理念”的宣传标语,倡导“餐前适量点餐、餐后主动打包”的用餐文化;推广“小份餐”,推行分餐自助、“公勺公夹”等文明就餐方式,开展“光盘行动”,引导群众争当“光盘族”,做到科学理性消费。加强餐饮行业管理,加强对餐饮服务经营者反食品浪费情况监督检查,根据上级工作要求,统筹做好食品浪费餐饮经营者抽样调查工作,走访调查紫荆花酒店、海吃海喝(地王新天地店)等5家餐饮企业,未发现铺张浪费现象。
2.强化监督执法。柳北区加大对餐饮业的监督检查频次和力度,将反餐饮浪费与餐饮食品安全监督检查同频同步开展,对平台、商家未主动对消费者进行防止食品浪费提示提醒的督促立即整改,下达当场行政处罚决定书9份,立案1件。开展“随机查餐厅”行动,邀请党代表、热心群众、政协委员等开展“随机查餐厅”活动,督促指导食品生产经营者坚决制止餐饮浪费。截止24年11月20日,市场监管部门食品抽检量1786批次,达到3批次/千人,食品安全专项评价性抽检合格率100%。
3.整治外卖食品浪费。对从事外卖的企业按工作要求,督促外卖平台严格落实反食品浪费法有关规定,强化外卖食品浪费日常监管,督促落实外卖平台主体责任,督促网络餐饮服务者采取有力措施落实反食品浪费的有关规定,并以显著方式提示适量点餐。
4.强化公共机构反食品浪费。发挥党政机关等公共机构带头作用,建立了食品采购精准化制度,依据机关人员就餐大数据合理确定采购量,避免食物过度采购造成浪费。实行自助取餐制度,倡导机关人员按需取餐,并安排专人监督,对浪费行为及时提醒。结合反餐饮浪费知识,组织开展校园食品安全相关培训7场次,同时利用广西餐安APP及开展学校食品安全培训会,对学校食堂工作人员反食品浪费培训,加强对学校食堂工作人员反对食品浪费培训,鼓励学校食堂运用“互联网+明厨亮灶”等智慧管理模式。目前柳北区学校食堂、校外供餐单位“互联网+明厨亮灶”覆盖率分别达到92%、100%,校外供餐单位HACCP或ISO22000管理率达100%。落实学校负责人、教职工陪餐制度,强化学生自我教育和管理,畅通沟通和监督渠道,对食物浪费现象进行监督,抓好光盘行动落实。
(二)持续深化全链条粮食节约减损
1.做好机收减损工作。减少机收环节损失是增加粮食产量的重要举措,为进一步增强广大机收水稻机收减损意识、引导农民和机手牢固树立“减损就是增产”理念,全面落实粮食作物机收减损关键技术措施,提升机手机收减损操作技能,柳北区工作人员严格按照水稻机收减损检测调查方法及要求进行机收损失率实测工作,准确获取数据,确保柳北区乡镇水稻机收损失数据准确、可靠。
2.加强粮油综合利用及高效转化技术研究。指导辖区企业大富氏粮油公司开展粮油综合利用技术研发,探索更加高效、环保、节能的加工技术,减少加工环节的损失和浪费。研究稻壳、米糠、麸皮等副产品的综合利用技术,开发出更多的高附加值产品,提高粮食加工出品率。
(三)加强宣传,强化教育引导
1.加大宣传力度。结合“食品安全宣传周”、“全民营养周”等主题宣传日,组织区疾控中心、各基层医疗卫生机构利用微信公众号、电子显示屏、张贴标语、制作宣传展板、免费义诊咨询等宣传形式开展粮食节约、反食品浪费、食源性疾病、食品安全知识宣传,营造良好宣传氛围。2024年,微信号公众号发布食品安全相关知识宣传稿件17篇,悬挂标语横幅13条,开展义诊咨询活动26场次。
2.强化青少年教育学习。一是组织全区中小学、幼儿
园负责人及教师深入学习《“青春守护中国粮”全国青少年节约粮食行动方案》,明确工作要求与目标。利用校园广播、宣传栏、电子屏等多种渠道,广泛开展节约粮食的宣传教育,营造浓厚的节约氛围。二是推出系列青少年节粮教育实践项目,如“小小粮食观察员”、“光盘行动挑战赛”等,增强青少年节约粮食的意识和实践能力。结合本地实际,设计具有地方特色的节粮教育活动,如组织参观农业基地、粮食加工厂等,让学生亲身体验粮食的来之不易。三是推动节约粮食成为共青团、少先队组织生活的重要内容,定期开展节约粮食主题团日、队日活动。深化推广实施“节约章”、“红领巾奖章”争章活动,鼓励学生通过实际行动争取荣誉。组织节粮志愿服务团队,走进社区、家庭,开展节约粮食的宣传和实践活动,扩大社会影响。四是加强劳动教育与创新教育,将劳动教育作为节约粮食教育的重要途径,通过组织学生参与种植、收割等农事活动,感受劳动的艰辛和粮食的珍贵。创新教育形式,如采用情境模拟、角色扮演等互动方式,使节约粮食教育更加生动有趣。丰富活动载体,利用网络平台、微信公众号等新媒体工具,发布节约粮食的小知识、小故事,引导学生积极参与讨论和交流。
4.加强家风建设。一是着力加强新型婚育文化宣传。在乡镇开展“移风易俗 弘扬时代新风”宣传活动”,扎实开展“文明新风进万家”移风易俗文明实践活动,充分发挥红白事文明劝导志愿服务队的作用,以“志愿服务+劝导”的形式,引导群众自觉反对餐饮浪费、铺张奢侈,抵制大操大办、高额彩礼、厚葬薄养、封建迷信、不文明祭扫等不良习俗,深入推进移风易俗,形成“婚事新办、丧事俭办、喜事简办”的新风尚,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。3月6日,在北站路小游园开展“移风易俗 弘扬时代新风”宣传活动,着力加强新型婚育文化宣传;8月10日联合民政局、广西万科企业管理有限公司柳州分公司等单位在滨江西中央公园·大地之光(下沉广场)举办“我们的节日·七夕”主题文化活动暨“柳北喜事”公益集体婚礼,让新人在简约而又不失浪漫的婚礼仪式中感受人生角色的转变,引导广大青年朋友树立积极健康的婚姻价值观和婚庆消费观,让婚姻回归爱的本质;8月9日及11月1日,分别在白露工业园及保利大江郡招聘会上积极开展移风易俗活动,倡导婚事新办、简约适度的婚俗礼仪。二是结合节假日,依托妇女儿童之家等平台开展“桂姐姐”宣讲以及插秧割稻比赛等农事活动。截止至目前,共开展“桂姐姐”宣讲265场,总受众4905人。除此之外,5月27日在大仙村富硒米种植示范基地开展巾帼插秧擂台赛活动,进一步弘扬了劳动精神,劳模精神和工匠精神,深入挖掘中国优秀传统农耕文化,并引导家庭树立勤俭持家的家风,自觉养成节约美德,形成简约适度、绿色低碳的家庭生活方式。三是利用“柳北妇女”微信公众号,发表“兴粮节粮 从我做起”倡议书,充分发挥广大妇女和家庭的独特作用,引导公众从我做起、从家庭做起,形成兴粮节粮的社会风尚。
四是积极倡导简约适度的婚俗礼仪,柳北区婚姻登记处在重要节假日开展特色颁证服务,引导新人们感悟铭记婚姻缔结的重要性和神圣性,倡导健康文明、简约适度的婚俗文化,弘扬文明新风。大力宣传引导深入人心文明向上的婚俗文化开展婚前小课堂,“家风家训”“婚育新风”向登记的新人发放婚俗改革倡议书、开展文明婚俗问卷调查等活动,对婚俗改革进行持续宣传。
5.加强示范引领。按照上级要求将反食品浪费纳入2024年文明旅游示范单位、旅游民宿评定等工作过程。
三、存在的问题
一是水稻机收需要农民操作技能较高的人才。目前,柳北区的主要青壮年人群都外出务工,在实际生产中以中老年群体为主,一些农民对新机械操作技术掌握不够,影响了水稻机收质量和效率。二是水稻机械收割机对地形条件的要求较高。我区的水田主要以丘陵地貌为主。据不完全统计,我区现有永久基本农田4.68万亩,已开展土地平整和高标准农田建设的是2.82万元,尚有1.86万亩没有进行项目建设,土地零碎、平整度低,耕地机械作业受地形影响很大,机械收割机的效率和质量下降,制约了农民进行机械收割的范围。
三是宣传力度有限,内容不够新颖,需要深入加大宣传力度,让节约粮食的理念更加深入人心。部分人员意识不足,仍有部分机关人员存在浪费粮食现象,节约意识有待进一步提高,宣传教育效果未完全覆盖。
四、下一步计划
一是强化农民技术培训。重点围绕新机具、新技能和推广农机+农艺的技术培训,提升农民操作机械和掌握新农艺的技术能力,减少因操作不当引起的机械作业损失。二是继续加强和宣传安全生产。积极联合执法活动部门开展农机安全大排查大整治大宣传活动,将坚持把“厉行节约、反对浪费”作为保障粮食安全的重要举措,完善粮食节约减损调查评估等制度,加强宣传教育和执法监督,推动粮食节约和反食品浪费工作在全社会各领域落地落实,取得更大的成效。
柳北区发展和改革局
2024年11月22日