柳北区农业农村局

行政处罚决定书

柳北农（兽药）罚〔2025〕01号

当事人：柳州市柳北区莱斯购宠物用品销售店（捣蛋宠宠物用品柳北店）

主体资格证照名称：柳州市柳北区莱斯购宠物用品销售店             

统一社会信用代码：92450205MAA7T925891-1

经营地址：柳北区三中路39号凯凌大厦2栋12-5号               

经营者：周慧华  性别：女   民族：壮族                                       

身份证件号码：45**************24

住址：广西柳州市柳南区洛满镇顶建村内江屯16号之二。 

当事人柳州市柳北区莱斯购宠物用品销售店 （经营者：周慧华 ）无《兽药经营许可证》经营兽药一案，经本机关依法调查，现查明:

2025年2月13日，根据政府热线转办的举报线索，本机关执法人员柳州市柳北区莱斯购宠物用品销售店进行执法检查时，发现该宠物用品销售店未悬挂有《兽药经营许可证》。在货架上发现有4种兽药产品，产品一：米尔贝肟吡喹酮片1.5盒，包装：6片/盒，标价26.8元/片。产品二：非泼罗尼滴剂2盒，包装1支/盒，标价14元/盒。产品三：硫酸新霉素滴眼液2盒，包装1支、盒，标价22.9元/盒。产品四：芬苯达唑片2盒，包装6片/盒，标价14元/盒。当事人的行为涉嫌无《兽药经营许可证》经营兽药，经批准随即予以立案调查。

执法人员对检查情况制作了《现场检查（勘验）笔录》，对现场涉案的兽药产品、当事人的营业执照等进行拍照取证，对涉案兽药产品实施先行登记保存。

2025年2月14日，在柳北区农业综合行政执法大队614办公室，执法人员依法对该宠物用品销售店经营者周慧华进行调查询问并制作询问笔录。周慧华就无兽药经营许可证经营兽药情况向执法人员进行陈述。当事人还提供了涉案的兽药产品进货凭证1份和销售凭证5份。

当事人在未取得《兽药经营许可证》的情况下，当事人于2025年1月22日购进兽药产品一：米尔贝肟吡喹酮片2盒，包装6片/盒。产品二：非泼罗尼滴剂3盒，包装1支/盒。产品三：硫酸新霉素滴眼液3盒，包装1支/盒。产品四：芬苯达唑片2盒，包装6片/盒。截止到案发日兽药产品米尔贝肟吡喹酮片已售3片，销售价格为26.8元/片，违法所得80.40元。非泼罗尼滴剂1盒，销售价格为14元/盒，违法所得14元。硫酸新霉素滴眼液1盒，销售价格为22.09元/盒，违法所得22.90元。共获违法所得117.30元。

涉案兽药货值，米尔贝肟吡喹酮片2盒，包装6片/盒，货值金额为321.60元；非泼罗尼滴剂3盒，货值金额为42；硫酸新霉素滴眼液3盒，货值金额为68.70元；芬苯达唑片2盒，货值金额为28元。4个兽药产品的货值金额共460.30元。

上述事实有《营业执照》、《现场检查（勘验）笔录》、《询问笔录》、当事人提供的涉案兽药进货凭证、销售凭证及《涉案产品照片》等证据为证。

2025年2月18日本机关向当事人送达了《行政处罚事先告知书》﹛柳北农（兽药）告〔2025〕01号﹜，告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚额度，并可以在收到告知书之日起3日内依法享有陈述申辩的权利。在规定期限内，当事人未向本机关进行陈述申辩，视为主动放弃了陈述申辩权利。

本机关认为：

当事人无《兽药经营许可证》经营兽药的行为违反了《兽药管理条例》第二十二条:“经营兽药的企业，应当具备下列条件：（一）与所经营的兽药相适应的兽药技术人员；（二）与所经营的兽药相适应的营业场所、设备、仓库设施；（三）与所经营的兽药相适应的质量管理机构或者人员；（四）兽药经营质量管理规范规定的其他经营条件。

符合前款规定条件的，申请人方可向市、县人民政府兽医行政管理部门提出申请，并附具符合前款规定条件的证明材料；经营兽用生物制品的，应当向省、自治区、直辖市人民政府兽医行政管理部门提出申请，并附具符合前款规定条件的证明材料。

县级以上地方人民政府兽医行政管理部门，应当自收到申请之日起30个工作日内完成审查。审查合格的，发给兽药经营许可证；不合格的，应当书面通知申请人。申请人凭兽药经营许可证办理工商登记手续。”的规定，无《兽药经营许可证》经营兽药，违法事实清楚，证据确凿。

鉴于当事人无《兽药经营许可证》经营兽药货值较少，并没有造成严重后果，根据《广西壮族自治区农业行政处罚自由裁量权细化基准（畜牧业）》之规定，适用违法程度较轻的处罚幅度。

依据《兽药管理条例》第五十六条第一款:“违反本条例规定，无兽药生产许可证、兽药经营许可证生产、经营兽药的，或者虽有兽药生产许可证、兽药经营许可证，生产、经营假、劣兽药的，或者兽药经营企业经营人用药品的，责令其停止生产、经营，没收用于违法生产的原料、辅料、包装材料及生产、经营的兽药和违法所得，并处违法生产、经营的兽药（包括已售出的和未售出的兽药，下同）货值金额2倍以上5倍以下罚款；……。”和《广西壮族自治区农业行政处罚自由裁量权细化标准（畜牧业）》的规定，本机关责令当事人立即改正无《兽药经营许可证》经营兽药的违法行为，并作出如下处罚决定：     

（一）没收未售出的兽药产品米尔贝肟吡喹酮片1.5盒；非泼罗尼滴剂2盒；硫酸新霉素滴眼液2盒；芬苯达唑片2盒。

（二）没收违法所得117.30元。

（三）处违法经营兽药货值金额460.30元2.1倍的罚款计966.30元。

以上罚没款合计：壹仟零捌拾叁元玖角叁分（¥1083.93元）。                                              

当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到指定银行缴纳罚款。逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。

当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向柳北区人民政府申请行政复议；或者六个月内向柳州市柳南区人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

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                                 2025年2月25日