根据区委依法治区办《区委依法治区办关于印发<柳北区国家机关“谁执法谁普法”责任单位年度履职报告评议办法>的通知》(柳北法办发〔2024〕1号)及《关于印发柳北区国家机关“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”普法责任制实施方案(试行)的通知》(柳北治区办〔2017〕3号)文件精神，我局制定并贯彻落实《2024年柳北区卫生健康局“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁负责”任务措施清单》，在我区卫生健康系统深入开展法治宣传教育工作，现将我局2024年普法责任制落实情况汇报如下：

一、提高政治站位，加强组织领导，履行普法义务

加强“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁负责”普法责任制工作组织领导，将2024年卫生健康系统普法工作列入局班子会议进行部署，明确在局本级各业务股室、二层单位、区属医疗机构落实开展普法的工作职责，全系统加强沟通配合，形成高效运行的长效工作机制，持续履行机关普法责任，推动普法工作有序开展。

二、紧密联系实际，细化任务措施，科学制定清单

严格落实我局作为执法部门、行业主管部门、公共事务服务部门的普法责任，结合2024年我局重点工作实际，制定以《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共和国中医药法》《中华人民共和国职业病防治法》《广西壮族自治区艾滋病防治条例》《医师法》《护士条例》等为普法内容的任务措施清单，明确普法方向和重点，自觉履行普法义务，将依法行政与法治宣传教育紧密结合，引领带动全社会树立法治意识，提高公民法律素养。

三、丰富普法手段，落实普法责任

（一）围绕重点对象，加强法治教育培训

1．领导带头学法。认真落实《领导干部学法制度》，局领导坚持把学习法律知识作为一个重要工作内容，深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和核心要义，增强学习贯彻的自觉性和坚定性。完善党组理论学习制度，制定党组织理论学习安排表学法计划，每年党组党支部集体学法均在4次以上，学法有记录、有笔记。结合工作实际，局领导带头查找在学习贯彻执行国家法律法规方面存在的问题和不足，并提出整改措施，积极改进，牢固树立了依法行政的观念。

2．加强全局执法人员的法律培训。我局坚持把提高干部的法律知识水平作为推进依法行政的基础工作来抓。一是组织卫健局及二层单位、区属医疗机构干部职工集中学习，认真学习宣传《中华人民共和国宪法》《保密法》《安全生产法》等相关的法律法规知识内容，提高我局党员干部职工特别是领导干部的宪法意识和法制观念，在全社会形成学法尊法守法用法的良好氛围。二是积极组织执法资格考试，组织执法人员参加广西行政执法资格（续职）培训考试，通过以考促学，推进执法人员依法办案水平，培养系统法治思维理念。

3.开展全区卫生健康系统“国家工作人员学法用法”学习和考试，指导区属医疗机构组织内部法治建设培训班，提升干部职工法治素养，切实增强领导干部的法律意识和依法行政水平，截至11月28日，卫生健康系统应考人数280人，已考人数225人，按计划于12月31日前将全员参加并通过考试。

（二）面向重点领域，强化普法培训教育。

1.规范医疗卫生行业秩序，引导医疗机构依法执业。年内我局面向辖区各级各类医疗机构举办口腔诊疗技术、中医诊疗技术等能力提升培训班，安全生产和消防安排培训班等活动，将《基本医疗卫生与健康促进法》《中医药法》《医师法》《护士条例》《安全生产法》等法律法规设为重点培训内容，通过培训强化医疗机构、医务人员依法执业意识。年内开展培训班3次，覆盖各级各类医疗机构180余家。

2.广泛开展《职业病防治法》宣传活动，维护劳动者职业健康权益。第22个《职业病防治法》宣传周期间，我局与民政、人社、医保、工会5部门联合印发了《关于开展2024年<职业病防治法>宣传周活动的通知》，组织协调各镇街道和疾控中心、卫监所等部门及基层医疗机构单位参与活动。期间共计出动180余人次，出动宣传车辆60余车次，开展宣讲活动14次，开展宣传咨询活动40次，开展警示教育活动33次，制作职业健康宣传视频4个，发放宣传材料5800余份，共计宣传受众达8700余人。辖区各用人单位响应号召，积极厂区内开展普法活动，通过举办培训会、张贴宣传展板海报、悬挂横幅、工作群打卡学习等方式，针对接害岗位加强警示教育，切实有效增强了从业人员对职业危害的认识，提高防护的自觉性。举办职业健康培训班1场，参与培训共210余人，其中企业负责人、管理人员劳动者代表共129人参加培训并顺利通过结业考试。

（三）探索刚性柔性执法并行模式，提升依法执政效能。

持续推动包容审慎执法监管制度，在开展行政许可、行政检查、行政监督、行政调解等工作中发现的违法行为和不规范现象，根据事实、性质、情节以及社会危害程度等因素，区分情况分类处理。对严重违法行为和多次发现违法违规情形拒不整改的，加大大查处力度；对轻微违法行为，通过普法教育、集中约谈、帮扶指导、轻微违法不予行政处罚等措施,促进医疗机构和企业主合法合规经营。年内对医疗机构和用人单位开展普法培训会4次，对管理不规范的医疗机构开展集中约谈会1次，对轻微违法行为下达监督意见书或检查通报380余份。

（四）利用特殊时间节点做好疾病防治及普法宣传

在“512国际护士节”“8·19中国医师节”、爱国卫生运动宣传月、“12·1世界艾滋病日”、“国际禁毒日”等重要时段开展《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共和国医师法》《医疗机构管理条例》《中华人民共和国中医药法》《广西壮族自治区中医药条例》《广西壮族自治区艾滋病防治条例》等法律法规普及宣传工作，充分借助宣传手册、网站、短信、微博、微信等新老媒体平台宣传相关的法律法规及健康科普知识，有效提高广大群众对卫生健康领域法律法规和健康知识的认识水平，保障广大市民法定权利和健康权益。

四、下一步工作计划

（一）继续创新普法方式，结合工作实际，采取切实可行、群众喜闻乐见的普法措施，充分运用微博、微信、微视频等新媒体开展普法活动，使普法宣传形式多样化，实现普法模式新突破，切实有效地提升普法成效。

（二）进一步提高普法工作能力和水平，充实卫生健康普法工作队伍，做好普法队伍的培训和学习工作，努力提高本系统普法依法治理工作能力，营造人人学法，人人懂法，人人能普法的工作局面。

（三）继续深入贯彻落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁负责”普法责任制的部署和要求，全面总结普法宣传教育工作经验，同时进一步完善工作机制，克服工作中存在的问题和不足，保证普法工作有序、顺利地进行。

柳北区卫生健康局

2024年11月28日