为推动生产安全事故防范和整改措施有效落实,根据《柳州市柳北区纯歌娱乐城“11·13”触电死亡事故调查报告的批复》和《国务院安委会办公室关于印发生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法的通知》(安委办〔2021〕4号)有关规定,2023年10月31日,柳北区安全生产委员会办公室组织成立了由原事故调查部门组成柳州市柳北区纯歌娱乐城“11·13”触电死亡事故调查报告评估组(以下简称事故评估组)。针对事故发生单位落实事故防范和整改措施采取的具体举措,通过资料审查、座谈问询、查阅文件、走访核查等方式进行评估。现将本次事故评估工作报告如下:
一、事故概况
2022年11月13日17时35分,柳州市柳北区纯歌娱乐城水电工程项目主管梁德独自一人扛楼梯进入吊顶进行维修时,发生触电死亡事故,事故造成1人死亡。
柳北区人民政府于2022年11月16日成立柳州市柳北区纯歌娱乐城“11·13”触电死亡事故调查组,依法对该事故展开调查。于2022年12月21日完成了《柳州市柳北区纯歌娱乐城“11·13”触电死亡事故调查报告》。
二、调查报告中提出的事故防范措施和建议
柳州市柳北区纯歌娱乐城须重新制定安全相关规章制度和操作规程,加强从业人员关于安全教育培训工作,对负有管理责任的人员强化技能操作,同时应当建立健全并落实安全生产事故隐患排查治理制度、管理措施,及时发现并消除经营场所存在的安全事故隐患并及时通报从业人员。
三、评估工作过程
2023年11月2日,事故评估组与解放街道工作人员根据柳州市柳北区纯歌娱乐城执照地址,到达事故单位(柳州市柳北区纯歌娱乐城)。现场发现该娱乐城没有经营迹象,事故发生现场处于关停状态。经解放街道工作人员介绍,事故企业在2022年12月份已不在营业。事故评估组与纯歌娱乐城负责人联系得知,该娱乐城于2022年12月份因场地租赁合同到期搬出不再经营,并于2023年6月份注销了营业执照。
四、事故防范和整改措施落实情况
责任追究落实情况
柳北区应急管理局对柳州市柳北区纯歌娱乐城经营者魏季银作出叁拾壹万元(310000.00元)罚款的行政处罚。2023年4月26日,魏季银已将全部罚款缴至指定银行。案件办理完毕。
五、评估发现的主要问题和工作建议
企业事故整改落实情况无法核实。
六、总体评估意见
因柳州市柳北区纯歌娱乐城已撤出经营场地并注销营业执照。经评估组一致认定,无法对柳州市柳北区纯歌娱乐城进行调查评估。
柳州市柳北区纯歌娱乐城
“11·13”触电死亡事故调查评估组
2023年11月3日