为推动生产安全事故防范和整改措施有效落实，根据《柳州市柳北区连盛石料加工厂“4·26”铲车侧翻一般责任事故调查报告的批复》和《国务院安委会办公室关于印发生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法的通知》（安委办〔2021〕4号）有关规定，2024年3月21日，柳北区安全生产委员会办公室组织成立了由原事故调查部门组成柳州市柳北区连盛石料加工厂“4·26”铲车侧翻一般责任事故调查报告评估组（以下简称事故评估组）。针对事故发生单位落实事故防范和整改措施采取的具体举措，通过资料审查、座谈问询、查阅文件、走访核查等方式进行评估。现将本次事故评估工作报告如下：

一、事故概况

2023年4月26日7时，位于柳州市柳北区石碑坪镇的连盛石料加工厂发生一起铲车侧翻事故，导致造成1人死亡。

柳北区人民政府于2023年4月28日成立柳州市柳北区连盛石料加工厂“4·26”铲车侧翻一般责任事故调查组，依法对该事故展开调查。于2023年6月13日完成了《柳州市柳北区连盛石料加工厂“4·26”铲车侧翻一般责任事故调查报告》。                                     

二、调查报告中提出的事故防范措施和建议

（一）柳州市柳北区连盛石料加工厂要严格落实安全主体责任制，要吸取事故教训，完善员工管理制度同时加强员工安全教育培训，全面排查本单位安全生产隐患，确保安全生产。

（二）柳州市白露砂石开采公司要完善安全生产监督机制，重新制定安全生产管理制度，全面落实外来人员进出厂区管理制度，确保安全生产。

三、评估工作过程

2024年3月21日，事故评估组与石碑坪镇政府工作人员到达柳州市柳北区连盛石料加工厂开展事故整改和落实情况评估工作。经现场检查发现，自2023年4月26日事故发生后，柳州市柳北区连盛石料加工厂受社会经济环境影响，处于停产停业状态，厂内设施设备已处于断电关停，生产车辆停置规定区域并指派相关人员进行留守。

四、事故防范和整改措施落实情况

（一）针对事故调查报告提出的整改措施，柳州市柳北区连盛石料加工厂在事故发生后积极组织厂内员工重新开展安全教育培训，提高管理人员和员工的安全生产意识，加强车辆管理。同时完善安全生产管理制度和隐患排查治理制度，对厂区内的机器设备重新维修维护，并做好相应记录。

（二）针对事故调查报告提出的整改措施，柳州市白露砂石开采公司组织员工对该起事故开展警示教育学习，提高安全生产意识。以该事故暴露出的问题，企业已完善安全管理机制，重新制定门岗管理制度，加强外来人员车辆出入管理。

（三）柳州市白露砂石开采公司和柳州市柳北区连盛石料加工厂分别组织落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作，从严落实企业安全生产主体责任，明确相邻企业安全生产管理责任，保证企业各项生产工作平稳开展。

五、评估发现的主要问题和工作建议

（一）因柳州市柳北区连盛石料加工厂长期处于停业停产状态，事故评估组督促企业做好停业安全防范管理，停产设施设备应做好断电保护措施。企业开工前必须做好员工教育培训和设施设备维修维护。

（二）柳州市白露砂石开采公司应持续完善安全管理制度，加大工作区域人员监控力度。企业负责人要加强员工教育培训，提高员工安全意识和管理人员管理意识。

六、总体评估意见

经评估后认为，各被评估单位基本落实了事故调查报告责任追究和整改措施要求，各单位均能认真汲取事故教训，按照事故调查报告的要求落实事故各项责任追究和整改措施，健全完善安全生产管理制度。

行业主管部门、镇政府要深刻吸取事故教训加强组织领导，强化责任落实，推动落实属地安全责任，共同做好安全检查、安全宣传等工作。加强对本辖区、本行业各类生产经营企业的安全监管，督促企业落实安全生产主体责任，加强事故隐患排查治理，及时发现并消除安全隐患。

柳州市柳北区连盛石料加工厂

“4·26”铲车侧翻一般责任事故调查评估组

2024年4月15日