2022年,在区委区政府的坚强领导下,区退役军人事务局始终坚持以习近平法治思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,按照全面依法治国、推进法治中国建设的重大战略部署,高度重视法治建设工作,积极履行推进法治建设第一责任人职责,将法治建设与退役军人事务工作相结合,推动全局依法行政工作健康发展。现将工作情况报告如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)履行推进法治政府建设第一责任人职责。成立以区退役军人事务局党组书记为组长的法治政府建设工作领导小组,将法治政府建设工作纳入全局重要议事议程,与中心工作同谋划、同部署、同落实。坚决贯彻落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任职责制度,加强我局对法治政府建设的领导,每季度组织召开法治政府工作专题会议,认真学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神。
(二)坚持依法行政,提升服务效能。落实法律顾问制度,聘请法律顾问2名,对重大决策性事务提供合法性、可行性审查,对决策事项的风险和法律保障等问题提供法律依据和对策措施。积极构建优质公共法律服务体系,完善相关工作制度。一是登记备案制度:退役军人服务站对退役军人法律服务需求进行受理登记、分类处理和备案存档。二是量化分析制度:定期梳理退役军人公共法律服务工作情况,针对不同性质、不同类别的需求进行分析研判,不断优化服务举措。三是信息报送制度:定期总结工作经验,向有关部门报送法律服务工作总结。三年多来,我局退役军人法律援助工作站共受理退役军人法律援助案件3宗。为退役军人提供法律咨询100余人次、开展法治宣传2场次、出具法律意见3宗、参与相关案例6件。
(三)健全突发事件应对体系,主动做好涉军群体维稳工作。2022年以来,我局以涉军群体重复信访人员积案全部化解为目标,积极推进涉军群体重复信访积案化解工作,成立涉军群体重复信访积案化解工作专班,全面排查目前存在的涉军安置、待遇享受等方面存在的重访信访问题和重要积案问题,制定涉军群体重复信访人员积案化解方案,建立重点人员维稳台账和工作清单,指定了包案化解领导,制定工作计划,明确时间节点,完善工作举措。召开柳北区涉军人员重复信访积案化解工作推进会,分析当前化解形势,认真总结化解中的经验得失,着力化解了近年来涉军信访的积案,实现的任务目标。积案和督办案的化解率达到100%,排在全市前列,对我区的涉军群体稳定有重要意义。
(四)加强法律学习,提升学法用法思想理念。一是加强局工作人员的法治教育培训。开展常态化培训学习,坚持集体学习与个人自学相结合,召开全区退役军人事务系统专题业务培训,并定制《中华人民共和国退役军人保障法释义》、《中华人民共和国退役军人保障法辅导读本》发放给镇街道、村社区退役军人服务站,加强相关法制学习,切实提高退伍建设。二是加强社会法治宣传。发挥三级退役军人服务保障体系作用,做好《退役军人保障法》、《军人抚恤优待条例》、《退役士兵安置条例》等相关法律法规的宣传。利用普法宣传日、专场招聘会等活动,发放法律宣传册并现场答疑解惑,并结合窗口接待服务、常态化走访、座谈会、等方式,以退役军人服务保障体系为依托,将普法宣传融入退役军人日常服务工作中,推进法治宣传常态化。
二、存在的问题
(一)基层工作人员政策法规培训有待加强。镇街道、村社区退役军人服务站相关工作人员法律法规和政策业务水平参差不齐,服务群众的水平和运用法律知识解决实际问题的能力有待提升。
(二)涉军历史遗留问题多,配套政策有待完善。在优抚待遇享受等方面历史遗留问题多,政策层面未能完全跟上,导致群众诉求相对集中,化解有关矛盾的难度较大。
三、下一步工作打算
(一)持续履行好推进法治建设第一责任人职责。发挥党组在推进退役军人事务法治机关建设中的领导核心作用,坚持全面从严治党、依规治党,完善党内规范性文件备案审查机制,加大合法性审查力度,强化监督检查问责,提高党内法规制度的执行力。
(二)持续推进退役军人事务法治机关建设。进一步落实法律顾问制度,发挥法律顾问在参与决策论证,提供法律意见、促进依法办事、防范法律风险等方面的作用。督促局领导班子其他成员和各股室负责人依法办事,不得违规干预司法活动、插手具体案件处理。
(三)持续推进退役军人法治宣传教育。结合学习贯彻党的二十大精神,落实党组中心组集体学法等领导干部学法制度,结合宣传贯彻《退役军人保障法》方案,制定实施法治宣传教育规划,开展学习弘扬宪法活动,凝心聚力,夯实责任,落实措施,推进全区退役军人事务工作法治建设取得新进步。
柳北区退役军人事务局
2022年12月22日