一、项目编号:LZZC2023-G1-050019-GXJY
二、项目名称:柳州市三合小学厨房及食堂设备采购
三、相关当事人
投诉 人:辽宁省富雅特厨房设备有限公司
地 址:沈阳市和平区南三经街16号
被投诉人:1.广西建业中天工程咨询有限公司 2.柳州市柳北区教育局
地 址:1.柳州市三中路88号营业楼一楼 2.柳州市柳北区胜利路12号之8
相关供应商:柳州市晶火厨房设备有限公司
地 址:福馨路12号10号标准厂房1楼东侧
当 事 人:无
地 址:无
四、基本情况
我局于2023年7月3日收到辽宁省富雅特厨房设备有限公司(以下简称:投诉人)关于柳州市三合小学厨房及食堂设备采购(项目编号:LZZC2023-G1-050019-GXJY)投诉书。根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)的有关规定,我局审查该投诉书后,于2023年7月7日受理该项投诉。投诉人于2023年6月16日向该项目代理机构广西建业中天工程咨询有限公司提出质疑,代理机构于2023年6月25日回复其质疑,投诉人对质疑回复不满意,在法定期限内向我局提出政府采购投诉,将广西建业中天工程咨询有限公司、柳州市柳北区教育局列为被投诉人,根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)相关规定,经依法审查,现已审查终结。
(一)投诉事项基本情况
投诉事项1:中标人填写的中小企业声明函中的部份生产制造厂家属于涉嫌提供虚假材料,谋取中标。中标人的中小企业声明函序号1中“防火阀”未取得CCC强制认证证书。
投诉事项2:中标人填写的中小企业声明函中的部份生产制造厂家属于涉嫌提供虚假材料,谋取中标。中标人的中小企业声明函序号7中“保鲜盒”生产制造加工企业:深圳市雅而达科技有限公司,未取得食品相关工业产品生产许可证。
投诉事项3:关于招标文件项目采购需求中“第(十六)实施人工及其他”设置存在重复报价,设置不合规不合法。
(二)审查情况
审查事项1:根据国家认监委2014年第45号公告《国家认监委关于发布强制性产品认证目录描述与界定表的公告》(https://www.cnca.gov.cn/hlwfw/ywzl/qzxcprz/mlmsyjd/art/2014/art_2017afbf6b7b4a8cbf66cebffe784f60.html)中的附件可知,“防火阀”属于原《第一批实施强制性产品认证的产品目录》中“消防防烟排烟设备产品(1814)”的“防火排烟阀门”,但《市场监管总局应急管理部关于取消部分消防产品强制性认证的公告》公告〔2019〕36号(https://www.cnca.gov.cn/zwxx/gg/zjgg/art/2019/art_5b0b979dc0c74a6184d156194595f5ef.html)及《市场监管总局关于优化强制性产品认证目录的公告》国家市场监督管理总局 公告2020年第18号(https://www.samr.gov.cn/zw/zfxxgk/fdzdgknr/rzjgs/art/2023/art_0b9e7843505b4336952d54859217fe2a.html)已经取消了“消防防烟排烟设备产品(1814)”消防产品强制性认证,故“防火阀”不再属于强制认证目录内的产品。投诉事项不成立。
审查事项2:通过“国家企业信用信息公示系统”查询,生产制造加工企业:深圳市雅而达科技有限公司,历史名称为:深圳市雅而达塑胶制品有限公司,该公司已取得全国工业产品生产许可证[许可内容:工业产品生产许可证核发(食品相关产品),证书编号:粤XK16-204-04257,有效期至2023年11月14日]。2019年9月9日经深圳市市场监督管理局审核备案通过,深圳市雅而达塑胶制品有限公司更名为:深圳市雅而达科技有限公司。投诉事项不成立。
审查事项3:本机关就投诉事项于2023年7月21日组织该项目原评审专家对招标文件采购需求中“第(十六)实施人工及其他”进行复评,结论如下:本项目“第(十六)实施人工及其他”属于“招标项目采购需求”的内容,是投标总报价的其中一项,不存在重复报价。投诉事项不成立。
五、处理依据及结果
1、处理依据:根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条规定“投诉处理过程中,有下列情形之一的,财政部门应当驳回投诉:(二)投诉事项缺乏事实依据,投诉事项不成立。”
2、处理结果:本机关做出如下处理决定:
投诉事项不成立,驳回投诉。
六、其他补充事宜
投诉人如不服本决定,可在本决定书送达之日起六十日内向柳州市财政局或柳北区人民政府申请行政复议,也可以在本决定送达之日起六个月内向柳北区人民法院提起行政诉讼。
柳州市柳北区财政局
2023年08月01日