2021年是“十四五”开局之年,是中国共产党成立100周年。柳北区统计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,强化统计服务、统计改革、统计法制、统计基层基础建设和统计实务工作,全面推进我区各项统计工作的顺利开展。
一、上半年工作情况
在上级统计部门的精心指导及局专业人员密切配合下,柳北区统计局充分发挥统计信息、咨询和监督职能,具体有如下工作内容。
(一)加强统计队伍建设,提高统计业务水平
1、加强理论学习,融会贯通深化学思践悟。严格执行党内学习制度,开展形式多样的党史学习教育。扎实一体推进“三不”试点工作,落实“六个必学”内容。深入学习《关于深化统计体制管理改革提高统计数据真实性的意见》、《统计违法违纪责任人处分处理建议办法》、《防范和惩治统计造假弄虚作假督察工作规定》,召开廉政宣传统计违纪违法典型案例警示教育大会,加强局内人员依法统计、依法治统的思想认识。融会贯通联系实际深入思考,在一以贯之地学好、学深、学透的基础上,更好地指导实践、推动工作。
2、增加协统人员,巩固充实统计队伍力量。为充实基层统计队伍能力和加快现代化基层统计调查体系建设,今年统招10名协统员,协助开展各项统计调查工作。统一组织人员到自治区进行统计法律法规及业务培训学习,并指派协统员定期到镇(街道)指导常规统计调查,协助开展重大国情国力调查和各种专项调查工作。局专业人员深入基层执行定期走访企业制度,多形式与企业统计员、基层统计员沟通,多形式畅通联系渠道,开通热线电话,便捷、高效解答问题,建立短信、QQ群、微信群实时答疑解惑。通过培训强化统计理论知识和实践技能,上半年组织本级人员参加各类统计专业培训20多期60多人次,组织下级、部门和企业等开展培训15期300多人次。
(二)扎实推进国家统计督察整改工作
根据《中共柳州市委办公室柳州市人民政府办公室关于印发〈柳州市贯彻落实国家统计局第5统计督察组统计督察反馈意见整改方案〉的通知》文件精神,立即制定方案积极整改。
一是牵头督促落实整改。成立专项整改工作领导小组,牵头制定《柳北区贯彻落实国家统计局第5统计督察组统计督察反馈意见整改方案的通知》,区统计局切实承担区整改办工作职责,建立完善4个方面27个管理台账,实行台账式管理。区领导小组成员单位各司其职、各负其责,加强协同配合,形成工作合力,认真落实整改责任,健全工作机制。并制定《柳北区统计局贯彻落实国家统计局督察反馈意见统计专项整改方案》,建立整改措施及责任分工清单,明确责任领导、责任单位(人)、整改时限,细化各单位整改任务,全程紧盯整改任务,确保全面、彻底整改。
二是对标对表整改销号。组织全区各相关部门学习习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示和中央关于统计工作的《意见》、《办法》、《规定》等,开展统计法律法规、违纪违法典型案例警示教育宣传,建立防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制、问责制,加强责任落实。梳理出17项整改任务并制定整改措施,完善规章制度等相关台账,对标对表,逐项销号。
三是开展统计数据质量核查。按照《自治区统计局办公室关于印发2021年广西贸易服务业和规模以上工业统计数据核查工作实施方案的通知》文件精神,组织全区贸易、服务业和规模以上工业单位进行统计数据质量全面自查,并开展实地核查21家单位,对于部分存在问题的单位,要求进行整改,后续将继续加强对调查对象的培训指导和统计法律法规知识的宣传,确保统计数据真实可靠。
(三)加强分析预判做好统计服务工作
充分发挥统计服务职能,上半年编制统计专业分析和统计信息速递、《数据柳北》多角度、全方位分析柳北区经济运行情况,研判经济发展趋势,为区委、区政府决策提供预警信息和统计数据资料。上报工作动态信息,公开宣传统计工作动态10篇。
(四)开展统计执法检查和“双随机”数据核查工作
1、配合自治区、柳州市开展统计执法检查工作。根据《柳州市统计局关于配合做好有关统计核查工作的通知》文件要求,在全区范围内开展工业、贸易业、服务业三个专业50家企业统计执法检查工作,核查数据的来源和真实性,对照帐证、帐表、帐税的一致性,指导企业完善统计台账和统计资料,严格执法。并将统计法律法规的普法与宣传情况纳入检查的内容,对被检查单位的领导和统计人员,开展面对面的“以案释法”、“以事说法”,进行法制宣传与教育,收效明显。
2、规范统计“双随机”抽查工作流程,做好统计数据质量核查工作。制定《柳北区统计局统计执法“双随机”抽查实施办法(试行)》,规范统计“双随机”抽查工作流程。将“双随机”抽查、统计数据核查列入年度计划,5月、6月分专业开展数据核查工作,通过对调查对象统计报表、原始资料等核查,规范调查对象统计报表数据采集流程,健全统计台账。
(五)认真做好专业统计工作
一是完成一、二、三产业2020年年报,开展2021年定期报表报送工作。继续推进统计“四大工程”建设,组织实施“企业一套表”制度,加强联网直报工作,完成535家(其中柳北区统计口径规模以上工业113家,资质以内建筑业43家、房地产企业24家、柳北区限额以上批发零售业201家、限额以上住宿餐饮业49家:其中限上个体经营户29家、规模以上服务业105家)企业(个体经营户)联网直报月度季度报表催报、审核、查询、验收等工作。切实加强基本单位名录库建设,做好名录库新增、变更、注销等日常维护工作。
二是完成规模(限额)以下单位抽样调查。为全面了解柳北区四大行业的规模、构成变化和发展趋势,完成164家(其中规模以下工业19家、限额以下批零住餐业37家、规模以下服务业90家、资质外中小微建筑业18家)样本单位、1个工业个体户抽样样本村、2家限下金样本单位调查问卷及报表的催报、录入、查询、验收等工作。
(六)精心组织开展各项调查工作
1、开展城乡住户一体化抽样调查工作。对11个样本点记账户分点召开5场培训会,加强记账户对记账规则的认识,确保源头数据质量;举办镇(街道)调查工作业务培训会,加强基层分管领导及统计员对住调工作的重视,提高统计员指导和督促涉及样本点社区(村委会)开展住户调查工作能力。修订《2020年柳北区住户调查考核办法》,完善此项工作绩效管理制度。
2、开展主要畜禽监测调查。每季度对9家(6家生猪养殖企业,3家家禽养殖企业)畜禽监测调查样本进行调查。
3、开展“四上”、非一套表单位劳动工资、月度劳动力统计调查。每季度对柳北区统计口径506家“四上”单位、70家非一套表抽样单位劳动工资情况进行统计调查。开展月度劳动力调查,对柳北区16个调查小区共816户调查户的就业、失业等重点指标进行调查。
(七)完成柳北区第七次全国人口普查数据核查、公报编制
区人普办整合数据,完成数据核查工作,编制《柳北区第七次全国人口普查主要数据公报》和数据资料汇编,指导督促各镇、街道人普办做好普查对象资料管理和销毁工作。
(八)依法推进统计法制宣传
根据年初制定的统计法律法规教育工作计划,有计划的组织各项统计法制宣传培训。主要加强对系统内统计人员进行统计法律知识和统计职业道德教育,重点对镇(街道)、联网直报企业统计人员的培训,着力提高统计法律意识和依法统计的能力。上半年共举办统计法规、法律培训4次。通过“三月三”民俗活动,现场宣传统计法律法规;利用柳北区政府一楼大厅LED显示屏、“柳北之音”公众号宣传统计法律法规知识;在区应急管理局举办的“全国防灾减灾日”活动现场开展统计法律法规宣传,现场发放统计资料100余份。
二、当前存在主要问题
虽然我局统计工作取得了一定的成绩,但仍然存在一些问题和不足:一是统计管理工作仍需要加强,镇(街道)统计管理及考核制度需继续完善;二是基层统计工作基础需进一步夯实,统计人员素质、镇(街道)统计规范化建设水平仍需要进一步提高;三是统计监督等作用发挥不够充分,统计执法检查和统计数据核查工作力度仍需加强。
三、下半年工作计划
(一)围绕经济发展,加强统计监测,做到应统尽统。认真做好一、二、三产等统计常规报表工作,抓好各项专项调查工作,加强统计监测、预警和分析。严格贯彻执行统计制度方法,积极做好上规(上限)入统工作,做到应统尽统。把好数据质量关,做好统计报表的审核工作。不断提高数据质量,使调查数据能够较好地反映我区各行业的发展情况。
(二)强化服务意识,加强预判分析,提高服务质量。继续努力当好领导决策的参谋和助手,切实做到“用数据说话,为决策服务”。 做好经济运行态势监测分析、热点和难点问题分析、进度和专题分析、城区横向对比分析,以增强宏观调控的预见性、科学性和时效性。
(三)加强网格建设,发挥基层作用,夯实数据基础。以稳定基层统计队伍、提高工作水平、搞准统计数据为着力点,加强镇(街道)统计网格建设,深入基层调查指导,增加对镇(街道)基层统计的支持力度。同时加强督导,开展网格人员的上岗培训和继续教育,落实好统计业务培训,提高统计队伍素质,进一步加强统计规范化建设,不断提高统计工作效率。
(四)加强统计宣传,强化依法统计,提高执法水平。深入开展统计普法工作,进一步提高各级领导干部和社会各界的统计法律意识和统计法制观念,为依法统计创造良好的社会氛围。进一步转变执法观念,更加注重事前预防、事中检查和事后整改的综合运用。加强对《统计法》和《统计违法处分条例》的宣传和学习,加强统计法制队伍建设和业务培训,全面提高统计执法水平。
(五)加强队伍建设,提高业务水平,提升整体素质。努力提升学习能力、实践能力和创新能力,综合运用专题研修、网上学习等多种形式进一步增强团队凝聚力和战斗力,建设一个学习型、创新型、和谐型、务实型、廉洁型的领导班子及干部队伍。