柳北区司法局中长期工作计划
一、以政治建设为统领,坚定正确政治方向
(一)强化科学理论武装,树牢政治信仰。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想,把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为必修课,扎实开展大学习、大培训,结合政法队伍教育整顿分层次、分类别开展全员政治轮训,加强党史学习教育,抓好理论学习中心组学习、办好理论培训、完成党员教育等专题培训工作,不断提高全区司法行政系统党员干部的理论素养、政治涵养。
(二)提升政治能力,做到“两个维护”。坚持党对全面依法治区工作的集中统一领导和司法行政工作的领导,深入贯彻《中国共产党政法工作条例》及自治区实施办法,纳入局党组中心组集中学习和队伍教育整顿学习教育,学深学透。健全请示和报告、决策和执行、监督和责任等工作机制,推动完善协管职能,确保全面依法治区工作和司法行政系统上下贯通、令行禁止、运行高效。坚持把“司法行政讲政治、业务工作重党建”要求落实到全区司法行政工作全过程、各方面,推动党建工作融入疫情防控、依法治区、队伍教育整顿等重大工作之中。
二、以习近平法治思想为引领,深入推进全面依法治区工作
(一)广泛开展习近平法治思想学习和培训。通过专题会、专门研讨等形式学习贯彻习近平法治思想。推动各级党委(党组)理论学习中心组把习近平法治思想作为学习重点内容。
(二)全面加强法治政府建设,加快推进依法行政。以公平公正公信为导向,全面落实法治政府建设实施方案(2021—2025年)任务,深化法治政府建设示范创建,推动法治社会建设。持续推行规范性文件合法性审核机制,不断加强规范性文件备案审查质量,强化规范性文件清理;高效及时完成政府法律事务办理工作,当好政府决策的参谋助手和法律顾问。加强行政执法协调监督,持续推进行政执法“三项制度”,开展行政执法案卷评查,全面贯彻实施新修订的行政处罚法,规范行政处罚行为。配合开展行政执法证件换证核发、行政执法人员资格(续职)考试、行政执法综合管理监督平台建设以及行政执法协调监督工作体系建设工作。持续推进行政复议改革工作,深入推进全区行政复议人员管理、办案流程、办案场所规范化建设,全面完成行政复议体制改革任务;强化行政复议监督纠错和化解行政争议的职能,不断提升依法行政能力水平。
三、以统筹发展安全为要求,助力建设更高水平的平安柳北
(一)加强社区矫正工作,健全完善工作机制。深入贯彻实施《社区矫正法》。加强社区矫正机构和队伍建设,深入推进刑罚执行一体化建设,加快推进“智慧矫正”建设,社区矫正信息化核查工作进行整治,提高社区矫正对象定位监控率。推进社区矫正规范化精细化信息化建设,对社区矫正不规范执法行为进行整治,不断提高监督管理、教育帮扶工作水平。
(二)创新提升人民调解工作,有效化解社会矛盾。坚持和发展“枫桥经验”,大力推进“柳州网上枫桥人民调解”系统应用,促进人民调解与“互联网+”、大数据深度融合。积极拓展人民调解工作领域,推进行业性、专业性人民调解工作。按照全方位全覆盖的要求,深入开展矛盾纠纷大排查大化解,深化矛盾纠纷精准排查精细化解工作,健全完善多元化解机制,深入排查化解易引发治安问题的婚恋家庭、邻里、债务等矛盾纠纷,排查防范个人极端案事件风险隐患,切实筑牢维护社会稳定“第一道防线”。推进人民调解司法确认工作,对经过调解达成协议的要鼓励到所在辖区的法院或法庭对人民调解协议书进行司法确认,增强人民调解公信力。
四、以强化基层基础建设为关键,加快推进法治社会建设
(一)强化基层依法治理,推进法治乡村建设。推进实施“法律明白人”培养工程,深化民主法治村(社区)创建活动,深入推动地方、行业、基层依法治理,不断提高全社会法治化水平。
(二)强化法治宣传教育,推进全面普法守法。部署安排“八五”普法工作,贯彻落实《广西壮族自治区法治宣传教育条例》和“谁执法谁普法”普法责任制,不断增强法治宣传教育的针对性和实效性。大力加强社会主义法治文化建设。持续深入开展“法治文化惠民行”活动,加强少数民族法治知识宣传教育,积极打造基层法治宣传阵地。组织开展好国家宪法日、“宪法宣传周”集中宣传和“美好生活·民法典相伴”等主题宣传活动,以国家工作人员、青少年和农民为重点抓好法治宣传,持续提升全民法治素养。
五、以推进高质量发展为主题,全方位服务保障经济社会发展
(一)围绕中心大局,服务和保障开放发展。围绕把我区奋力打造为广西高质量发展先行城区、制造业高质量发展示范城区,建设广西综合实力最强城区,深化专项法律服务、拓宽律师服务领域、推动民营企业“法治体检”常态化。积极服务重点企业和重大项目,防范化解企业发展风险,助力营造市场化法治化国际化营商环境。
(二)推进公共法律服务体系建设,加快实现“两快两全”目标。持续加强公共法律服务实体平台基础设施建设,改善服务条件。区、镇(街道)公共法律服务中心(站)按比例配备自助服务终端、“互联网+”智能展示平台等智能服务设备,促进法律服务均等化、智能化,向移动服务、随身服务发展。
(三)以人民为中心,提高为民服务质效。深入开展“我为群众办实事”实践活动,深入推进“村(居)法律顾问”,深化“法援惠民生”等品牌活动,引领法律服务力量参与基层治理,引导群众依法请律师、求法援、找调解和法治宣传教育等,努力将群众诉求纳入到法治轨道上解决,让老百姓在每一起案件、每一件法律服务中感受公平正义,有更多获得感、幸福感、安全感。
(四)拓展律师服务工作,发挥律师优势作用。全面落实公职律师和党政机关法律顾问制度。积极推进律师担任“两代表一委员”工作,引导律师为政府和社会建言献策。
六、以全面从严治党治警为保障,持续锻造司法行政铁军
(一)自觉刀刃向内,深入开展队伍教育整顿。全面完成全区司法行政系统队伍教育整顿学习教育、查纠整改、总结提升三个环节全部规定动作,开展“我为群众办实事”实践活动,出台为群众办实事举措,提高司法行政机关服务群众水平,切实为人民群众办实事、解难事。
(二)强化正风肃纪,深化党风廉政建设和反腐败斗争工作。落实习近平有关“纠正‘四风’不能止步,作风建设永远在路上”重要指示精神,强化政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。加强对党员干部的日常管理,抓早抓小,防微杜渐。落实好中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”,坚持压紧压实“一岗双责”。加强党员干部“八小时外”监督管理,在重要节点严防享乐主义、奢靡之风等歪风陋习,坚决做到不行贿受贿,高度警惕隐形腐败和变相腐败。
(三)建立完善惩防体系建设,推进长效治理。灵活运用监督执纪“四种形态”,经常性地开展谈心谈话,发现苗头性的、倾向性的问题及时约谈提醒,及时改正,推动全面从严治党向纵深发展。切实将党组主体责任、党组书记第一责任和班子成员“一岗双责”与纪检组监督责任协同联动起来,把全面从严治党和党风廉政建设同司法行政业务工作相融合,同乡村振兴工作相结合,密切关注发生在群众身边的不正之风和腐败问题。
柳北区司法局
2021年5月8日