柳北区乡村振兴局认真贯彻落实习近平总书记关于乡村振兴工作的重要指示批示精神，按照中央、自治区、柳州市及柳北区农村工作会议、乡村振兴会议部署和工作安排，凝心聚力、全力冲刺巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接年度目标任务，现将一年工作汇报如下：

一、2022年工作情况

（一）持续加强理论学习，确保政策水平有效衔接

在柳北区乡村振兴系统开展“大学习、大讨论”活动，持续加强对习近平总书记关于乡村振兴的重要论述以及视察广西、视察柳州讲话等精神。建立“晨学习、周小结、月例会”制度，坚持每天利用二十分钟时间强化政策学习。针对各镇办人员流动大，对乡村振兴新政策、新要求不掌握、不熟悉等问题，在日常工作中，充分利用专题会议、专项检查、实地调研等时机，面对面、手把手进行现场讲解、答疑解惑，确保人才队伍建设有效衔接。

 （二）持续加强整改力度，确保整改提升。坚持整改工作“半月一调度，一月一研判”制度。认领2021年度国家考核评估反馈广西问题19个，制定61项整改措施；认领中办、国办《通报》反馈其他省区问题4个，制定整改措施13项；认领2021年度中办督查、国务院大督查、暗访调研反馈广西发现问题13个，制定整改措施26项，目前已全部完成集中整改阶段任务。

（三）持续加强防返贫动态监测帮扶，守住不发生规模性返贫底线

一是建立联动机制。由区乡村振兴局牵头，建立多部门联动，加强信息比对与共享。行业部门每月定期提供防贫预警筛查信息，并配合做好财产检索工作。今年以来各行业部门提供预警数据共计2982条。相关行业部门筛查提供预警名单，已及时筛查分发至各镇村进行数据核查办理，做好每月线上线下常态化防贫摸排工作。

二是强化防贫监测。制定《柳北区2022年开展精准防贫提升行动工作方案》《柳北区开展“防返贫守底线”专项行动集中排查工作方案》《柳北区2022年度巩固脱贫攻坚成果和乡村建设信息采集及防止返贫监测帮扶第二轮排查工作方案》等方案，建立“线上网络化+线下网格化”制度开展大走访排查，组织开展交叉督导检查，完成对未纳入监测对象的脱贫户、易返贫致贫户、未在建档立卡范围的一般农户的入户大排查。开展“防返贫守底线”专项行动相关培训，分层分类开展2022年度信息采集及防止返贫监测帮扶第二轮排查工作业务培训，区、镇、村三级参与培训人数达735人次，进一步提升我区防贫监测工作人员的业务能力以及对政策的熟悉度。截至2022年10月28日，我区脱贫户人口571户1720人，现有监测对象人数35户105人，其中，已消除风险户18户56人，未消除风险户17户49人（脱贫不稳定户1户2人、边缘易致贫户6户18人、突发严重困难户10户29人）。已消除风险人数占监测对象总人数53.33%；未消除风险人数占监测对象总人数46.67%。对于未消除风险的监测对象均已落实帮扶责任人，并根据返贫致贫风险制定帮扶计划，落实帮扶措施。

三是认真开展信息数据监测与清洗。结合专项集中排查行动中采集到的脱贫户和监测对象基础信息、收支信息、人员自然变更信息等完成实时动态更新，在国防系统和广西防贫APP中完成脱贫户及监测户数据比对，保障“双系统”数据一致。充分利用广西乡村振兴局和防贫监测大数据平台中“县级数据服务系统”，主动分析数据、查找问题。同时为提高我区信息数据质量，精心制定并印发了《柳北区巩固脱贫成果和防返贫数据质量监测工作机制》，指导各级信息员按照数据规则开展数据清洗，同时及时核查并修改上级反馈的问题数据。今年以来国防系统完成问题数据清洗494条，排查修改自治区平台反馈错误数据1125条（含收入不增反降核改条数）。我区防贫监测数据质量较好，已在自治区数据质量排名中连续5次荣获第一，各级信息员继续维护和更新数据。

（四）持续加强资金项目建设，确保巩固脱贫成果帮扶更加精准

一是强化乡村建设。乡村振兴局认真贯彻自治区关于乡村建设工作会议精神，着重做好补齐基础设施短板、推进村庄规划编制工作。在农村基础设施建设方面，建设水电路网等农业生产配套设施和垃圾清运、供水保障、污水和黑臭水体治理等小型公益性生活设施。在推进村庄规划编制方面，已启动并基本完成自治区乡村振兴资金补助的3个行政村村庄规划编制工作。另一方面，抓好《柳州市农村人居环境整治提升行动方案（2022—2025年）》的贯彻、落实和实施。目前，正在对标“扎实推进农村厕所革命、全面提升农村生活污水治理水平、全面提升农村生活垃圾治理水平、推动村庄清洁行动、推动村容村貌整体提升、建立健全长效管护机制和充分发挥农民主体作用”七项工作，草拟柳北区人居环境整治提升方案。

二是狠抓资金项目资产管理。截至2022年10月28日，开工项目45个，开工率100%；支出资金支出率86.64%，完工率88.89%。近期，区乡村振兴局开展扶贫项目资产回头看。重点排查项目资产是否按规定移交、登记入账，是否按要求确权，是否规范公告、公示。是否纳入现有国有资产管理或农村集体资产管理体系管理，是否存在闲置、低效、浪费，是否及时盘活或规范处置等问题。对回头看排查出的问题，已经反馈给各镇办，建立整改台账，立行立改，并完善长效管理机制。另一方面，乡村振兴局近期走访了各镇办，对2023年项目库建设工作进行了部署谋划，重点谋划经营性产业项目并做好前期工作。目前三镇一办308个项目录入中录入进度及质量列入考核评价。

三是抓好小额信贷工作。充分发挥脱贫人口小额信贷对产业的助推作用和以奖代补的激励作用，激发脱贫群众发展产业的热情。截至目前，该奋斗数170万，新增小额信贷贷款发放202万，完成奋斗数170万元的118.82%。

二、存在的问题

（一）乡村振兴领域范围广，涉及部门多，抓工作的统筹协调需要进一步加强。围绕产业振兴，文化振兴，人才振兴，生态振兴，组织振兴，强化乡村振兴工作向纵深发展，需要由乡村振兴局牵头，各涉及部门通力配合实施，共同完成。

（二）乡村建设还有一些短板弱项，农村人居环境与农民群众期盼还有较大差，农村环境卫生意识还需要提升，虽经过广泛宣传，清洁乡村目的意义已深入人心，农民群众讲卫生的生活习惯得到了改进，但有些生活陋习是长时间积累形成，生活垃圾不入桶、白色垃圾、有害垃圾等杂物乱堆放、“门前三包”不落实时有发生，讲卫生的习惯和自觉意识还需提升，村规民约的具体实施不够落实。

三、2023年工作计划

（一）加强乡村振兴系统干部的培训。加强党的二十大精神的学习贯彻、习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的一系列重要讲话指示。结合学习贯彻党的二十大精神的契机，开展“听党话、感党恩、跟党走”主题宣讲。继续开展乡村振兴系统“大调研、大讨论、大学习”行动，开展乡村振兴系统干部培训，持续利用专题会议、专项检查、实地调研等时机，面对面、手把手进行现场讲解、答疑解惑。提升基层干部抓乡村振兴工作的业务素质和水平。

（二）抓实防返贫监测和帮扶工作，牢牢守住不发生规模性返贫底线

加强统筹协调，严格防贫监测审定，抓实监测帮扶工作把握监测户纳入和消除标准，逐户分析未消除风险户人员情况，对已达风险消除条件的监测户情况进行再核实，镇（办）、村完成评议和公示。严格按照最新要求落实帮扶联系工作制度，指导帮扶干部逐户制定年度增收计划，按要求如实采集填报家庭收入支出等信息，做到应登尽登。同时加强工作调度及督查暗访，及时发现问题、解决问题，对通报问题较为突出的纳入平时考核，进一步压实数据核查核准责任，提高数据清洗质量。

（三）抓实乡村建设和乡村治理。一方面，做好乡村建设工作，研究出台实施乡村建设方案制度，完善工作机制。通过加强部门协作，推进村庄规划编制，加快与各职能部门的沟通对接，加快推进已编制的村庄规划评审工作，争取尽快定稿，完成行政村村庄规划编制工作。推进农村人居环境整治提升工作，厕所革命。结合我区实际，积极投入政衔接推进乡村振兴补助资金建设污水处理、垃圾清运等农村人居环境整治提升项目。建立健全农村环境综合整治长效管护机制，持续农村人居环境综合整治工作高效、持久、深入开展。另一方面，对标自治区、柳州市相关要求，做好乡村治理清单制、积分制和数字化的推广运用工作，持续提升柳北区乡村治理的广度和深度。

（四）加快资金支出和项目实施。加强衔接资金项目日常监管，落实公示公告制度，强化资金支出。开展好扶贫项目资产后续管理“回头看”，全面完成扶贫项目资产数据录入和审核，并尽快纳入“三资”管理。抓好项目实施的黄金季节，全力推进各项目实施进度，积极推进2023年度计划实施项目的谋划和入库。针对近期中央、自治区谋划开展的庭院经济发展和健全联农带农富农机制工作，将结合城区实际，依托项目谋划实施，发展好庭院经济。依托龙头企业、专业合作社、村级集体经济组织等使用衔接资金支持的产业合作经营类项目，建立完善的联农带农富农机制，吸纳脱贫户（含监测对象）劳动力。

（四）强化总结，持续提炼工作亮点。充分挖掘柳北区乡村振兴工作中的特色亮点，强化典型选树和亮点措施挖掘提供，为体现我区好的经验做法，推进工作开展奠定基础。

柳北区乡村振兴局

2022年10月28日