今年以来，柳北区乡村振兴局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指引，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，严格落实党中央、国务院、自治区和柳州市工作部署，以实干实绩奋力开创柳北区乡村振兴工作新局面。

一、工作开展情况

（一）夯实责任守底线

一是持续健全工作体系。及时调整优化柳北区委农村工作（乡村振兴）领导小组和区实施乡村振兴战略指挥部组成设置，构建形成1个领导小组办公室、1个指挥部办公室、14个专责组的“1+1+14”组织架构，制定和完善农村工作（乡村振兴）领导小组和实施乡村振兴战略指挥部运行、督导和激励制度，城区上下抓乡村振兴工作合力进一步凝聚。

二是严格落实工作责任。区委常委会、区政府常务会坚持每月专题研究巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，今年以来召开农村工作（乡村振兴）领导小组会议、区实施乡村振兴战略指挥部会议、项目推进会议等40余次，区委书记、政府区长坚持定期深入基层走访调研，压紧压实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作责任。

三是不断健全工作机制。结合今年的防贫监测帮扶集中排查、数据质量提升专项行动、重点工作排查等工作，推行“线上网络化、线下网格化”工作模式，制定防范因灾返贫预案，不断健全完善脱贫群众持续增收长效机制。截止2023年12月28日零点取数，我区脱贫人口2023统计年度（计算区间为2022年10月至2023年9月）我区脱贫人口家庭人均纯收入为21281.82 元，增速10.7%，脱贫人口人均工资性收入13622.82元，同比增长13.21%，脱贫户人均纯收入不增反降比例为2.9%。

（二）补齐短板促发展

一是补短板强化整改提升。2022年度国家考核评估反馈广西问题整改工作开展以来，城区对标问题清单，主动认领35个问题，共制定整改措施107条，认真制定反馈问题整改方案，成立党政主要领导任双组长的整改工作领导小组，实施“台账式管理”和“销号制落实”制度，对责任进行量化细化。目前已全部完成整改并按要求进行销号，整改取得阶段性成效的，做到长期坚持，持续推进。

二是就业支撑能力不断增强。加强技能培训、岗位推送，落实帮扶车间、公益性岗位等就地就近稳岗就业措施，确保每个有劳动能力的脱贫家庭至少有1人稳定就业，落实跨省务工一次性交通补助和县域稳定就业劳务补助。截至目前，柳北区脱贫群众务工规模807人，开发安置204个乡村公益岗、乡村建设公益岗，6家就业帮扶车间吸纳脱贫群众就业94人。

三是特色产业发展得到优先支持。认真研究制定柳北区“十四五”特色产业发展规划，调整县级“5”特色产业目录。中央、自治区财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展的比重分别达64.51%和50.71%。加快壮大乡村特色优势产业，打造产业发展“四区一带”，用好脱贫人口小额信贷等金融政策，稳步提高到户产业的增收能力。

（三）和美乡村促振兴

一是持续抓好宜居宜业和美乡村建设。制定完善乡村建设项目库和任务清单管理工作方案，经自治区审核通过纳入年度实施计划的9个乡村建设项目均已完工。启动示范创建行动和乡村工匠培育计划，长塘镇北岸村入围自治区农业农村厅、自治区乡村振兴局“2022年广西乡村振兴示范乡镇示范村”创建名单。实施并完成农村卫生厕所改造59个，实施农村生活污水治理项目9个，开展农村生活污水及畜禽污染防治攻坚行动，不断提升农村人居环境。

二是坚持把乡村治理作为重点任务。持续开展基层党建“五基三化提升年”行动，辖区21个村荣获自治区三星级以上党组织称号。扎实开展平安乡村建设，推行基层矛盾纠纷调处化解“321”工作法，石碑坪镇大仙村获评第九批“全国民主法治示范村”。推广应用积分制、清单制、数字化治理等治理方式，辖区所有行政村全面推行“清单制”，18个村试点推行“积分制”，覆盖率51.4%。开展“推进移风易俗·助力乡村振兴”等文明实践活动200余场，持续培育优良乡风、良好家风、淳朴民风。

三是持续稳定和完善帮扶政策。规范和强化衔接资金项目管理使用，2023年柳北区纳入年度计划项目53项，落实衔接资金4932万元。截至目前，项目开工率100%；完工53个，完工率100%；柳北区全口径支出4932万元，支出进度100%。加强村党组织书记、驻村工作队的培养和管理。持续加大在财政、金融、人才、基础设施等方面向乡村支持力度。

二、工作特色亮点

（一）强化机制创新，全力推进教育高质量发展

柳北区着力打好“责任控辍、底数控辍、合力控辍、情感控辍、督办控辍”控辍保学“五张牌”，积极构建责任链贯通协同，压实控辍保学“双线四包”工作责任。开展“千师入万户”教育政策宣传、关心关爱家访活动，控辍保学从动态清零向常态清零转变。2022年自治政府对县区政府履行教育职责评价，柳北区社会满意度排名全市各县区第一，全广西第4。

（二）聚集资源要素，打造水产养殖绿色模式

柳北区依托全国水质第一的柳江河，统筹财政资金2000多万元，规划实施陆基圆形池循环水生态养殖等项目9个，积极创建现代渔业示范园。沙塘农场圆形池循环水养殖项目新建成438个圆形池，目前陆续投入生产试运行，辐射带动200多户水产养殖户发展圆形池循环水养殖，年内新增渔业产量1000吨，增加产值1100万元。努力走出一条富民增收的现代农业发展之路，相关措施做法得到《当代广西》杂志刊登。

（三）强化多措并举，扎实推进就业提升行动

深入开展用工岗位“四清联排行动”，落实精细服务、精准推送、精确监管工作措施，举办“春风行动”“民营企业招聘月”等线上线下招聘活动12场，提供岗位2.5万多个，搭建岗位资源“供需衔接平台”，城区实现新增就业9735人。其中脱贫劳动力超额完成任务，实现稳岗就业807人。

二、存在的主要问题

（一）发展经营性项目、集体经济项目用地指标不足。受城乡开发边界、村庄规划、用地审批等因素影响，我区存在项目推进慢或难落地的困难，制约了经济发展空间。

（二）防止返贫监测帮扶和增收工作仍有困难和挑战

一是帮扶联系工作落实不到位。部分帮扶干部对帮扶联系工作不够重视，入户开展工作不够细致全面，帮扶质量不高；二是数据调度不够及时，收入数据填报不够严谨。

（三）乡村建设工作仍要进一步加强

一是信息采集数据质量有待提升。由于乡村建设数据内容多，录入的乡村建设信息数据质量有待提升。二是农村基础设施有待提升。我区农村地区基础设施在公共照明、污水治理、垃圾处理等方面尚有待提升。

三、2024年工作计划安排

（一）压实工作职责，认真做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作。坚持学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，坚定扛牢巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要政治责任，切实增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，多措并举建设宜居宜业和美乡村。

（二）抓实底线任务，扎实做好防止返贫动态监测和帮扶工作。健全工作机制，强化思想认识，高度重视防贫监测和帮扶工作任务落实。持续巩固帮扶成效，统筹协调行业部门力量，充分实现精准监测、精准帮扶、精准消除，确保应纳尽纳、应消尽消、应享尽享，牢牢守住不发生规模性返贫底线。

（三）紧盯工作重点难点，强化跟踪督查。进一步强化跟踪督查，结合当前工作各类监督检查发现问题的整改，一体研究、一体部署、一体解决。坚持综合施策、标本兼治，确保完成的整改措施不出现反弹，以过硬的作风提升有效衔接能力和水平，确保乡村振兴工作稳步扎实推进。

柳北区乡村振兴局

2024年1月4日