一、进一步破除隐性门槛，推动降低市场主体准入成本

（一）全面实施市场准入负面清单管理。

1．做好市场准入负面清单实施工作。

1.做好市场准入负面清单实施工作。

持续推进

市发展改革委、市商务局

市各有关单位，各县（区）人民政府、新区管委会

区发改局、区商务局

区各有关单位

2．按照国家部署跟踪推进市场准入效能评估。

2．配合上级部门按照国家部署跟踪推进市场准入效能评估。

持续推进

市发展改革委、市商务局

市各有关单位，各县（区）人民政府、新区管委会

区发展和改革局、区商务局

区各有关单位

3．严格落实“全国一张清单”管理模式，实施违背市场准入负面清单案例归集和通报制度，畅通覆盖市场主体对隐性壁垒的意见反馈渠道和处理回应机制，推动清单事项全部实现网上办理。

3．严格落实“全国一张清单”管理模式，实施违背市场准入负面清单案例归集和通报制度，畅通覆盖市场主体对隐性壁垒的意见反馈渠道和处理回应机制，推动清单事项全部实现网上办理。

持续推进

市发展改革委

市各有关单位，各县（区）人民政府、新区管委会

区发展和改革局

区各有关单位

4．持续落实外商投资信息报告管理机制，联合开展外商投资信息报告年度报告和外商投资信息报告监督检查工作。按照国家最新外商投资准入特别管理措施（负面清单），持续推动对外开放。

4．配合上级持续落实外商投资信息报告管理机制，联合开展外商投资信息报告年度报告和外商投资信息报告监督检查工作。按照国家最新外商投资准入特别管理措施（负面清单），持续推动对外开放。

持续推进

市商务局

市市场监管局、市发展改革委、市投资促进局，国家外汇管理局柳州市中心支局

区商务局

区市场监管局、区发展和改革局、区投资促进局

（二）着力优化工业产品管理制度。

5．规范工业产品生产、流通、使用等环节涉及的行政许可、强制性认证管理。

5．规范工业产品生产、流通、使用等环节涉及的行政许可、强制性认证管理。

持续推进

市市场监管局、市行政审批局

市应急局、市生态环境局、市工业和信息化局、市商务局，各县（区）人民政府、新区管委会

区市场监管局、区各行政审批部门

区政管办、区应急局、区工信局、区商务局、柳北区生态环境局，区各有关单位

6．落实国务院有关工业产品生产许可证改革要求，取消或优化不必要的行政许可、检验检测。

6．落实国务院有关工业产品生产许可证改革要求，落实上级取消或优化不必要的行政许可、检验检测工作要求。

持续推进

区市场监管局、区行政审批局

区市场监管局、区政管办

区各行政审批部门

7．探索开展企业自检自证试点。进一步优化完善工业产品生产许可证审批系统，推进质量服务“一站式”平台建设，建立完善广西特色质量服务体系，为企业提供便捷高效的质量服务。

7．探索开展企业自检自证试点。进一步优化完善工业产品生产许可证审批系统，推进质量服务“一站式”平台建设，建立完善柳州特色质量服务体系，为企业提供便捷高效的质量服务。

持续推进

市市场监管局

各县（区）人民政府、新区管委会

区市场监管局

区各有关单位

8．配合自治区开展工业产品质量监督抽查工作，将工业产品质量监督抽查结果纳入生产企业质量信用评价规范

8．配合市开展工业产品质量监督抽查工作，将工业产品质量监督抽查结果纳入生产企业质量信用评价规范。

持续推进

市市场监管局

区市场监管局

（三）规范实施行政许可和行政备案。

9．公布市、县（区）级行政许可事项清单，推动清单事项全部实现网上办理。根据国家、自治区发布的行政许可实施规范编制完善办事指南。

9．公布柳北区行政许可事项清单，推动清单事项全部实现网上办理。根据国家、市发布的行政许可实施规范编制完善办事指南。

持续推进

市行政审批局，各政务服务机构

各县（区）人民政府、新区管委会

区政管办

区各有关单位

10．持续推进涉企经营许可事项告知承诺制改革落地；深入探索“一业一证”改革，推动行政许可减环节、减材料、减时限、减费用。

10．持续推进涉企经营许可事项告知承诺制改革落地；深入探索“一业一证”改革，推动行政许可减环节、减材料、减时限、减费用。

持续推进

市行政审批局，各政务服务机构

各县（区）人民政府、新区管委会

区政管办

区各有关单位

11．深入推进审管联动试点工作，强化事前事中事后全链条监管。

11．深入推进审管联动试点工作，强化事前事中事后全链条监管。

持续推进

市行政审批局、市市场监管局

市各有关单位，各县（区）人民政府、新区管委会

区市场监管局

区政管办、区各有关单位

12．深入推进行政备案规范管理改革。

12．深入推进行政备案规范管理改革。

持续推进

市行政审批局、市司法局

各县（区）人民政府、新区管委会

区政管办、区司法局

区各有关单位

13．配合自治区落实电子营业执照在广西公共资源交易平台系统办理工程建设项目招标投标相关业务中的应用。

13．配合落实电子营业执照在广西公共资源交易平台系统办理工程建设项目招标投标相关业务中的应用。

持续推进

市行政审批局

市住房城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市大数据发展局、市市场监管局

区政管办、区政务网络服务中心

区住建局、柳北区交通运输局、区发展和改革局、区市场监管局

14．取消违规设置的供应商预选库、资格库、名录库等，不得将在本地注册企业或建设生产线、采购本地供应商产品、进入本地扶持名录等与中标结果挂钩，不得以营业执照记载的经营范围作为确定投标人经营资质资格的依据或条件，着力破除所有制歧视、地方保护等不合理限制。

14．取消违规设置的供应商预选库、资格库、名录库等，不得将在本地注册企业或建设生产线、采购本地供应商产品、进入本地扶持名录等与中标结果挂钩，不得以营业执照记载的经营范围作为确定投标人经营资质资格的依据或条件，着力破除所有制歧视、地方保护等不合理限制。

持续推进

市财政局

市行政审批局，各县（区）人民政府、新区管委会

区财政局

区各有关单位

15．已出台柳州市规范政府采购货物和服务项目保证金管理的政策文件，进一步规范政府采购货物和服务保证金管理；组织开展政府采购保证金清退工作，督促相关采购人和采购代理机构及时清退应退未退的沉淀保证金。

15．已出台柳北区规范政府采购货物和服务项目保证金管理的政策文件，进一步规范政府采购货物和服务保证金管理；组织开展政府采购保证金清退工作，督促相关采购人和采购代理机构及时清退应退未退的沉淀保证金。

持续推进

市财政局、市行政审批局、市发展改革委、市工业和信息化局、市交通运输局、市科技局、市商务局、市人力资源和社会保障局、市市场监管局、市住房城乡建设局、市自然资源和规划局、市水利局、市国资委

各县（区）人民政府、新区管委会

区财政局、区发展和改革局、区工信局、柳北区交通运输局、区科技局、区人社局、区市场监管局、区住建局、区自然资源局

区各有关单位

（五）持续便利市场主体登记。

16．全面清理非法设置的企业跨区域经营和迁移限制。

16．全面清理非法设置的企业跨区域经营和迁移限制。

持续推进

市市场监管局

涉及企业跨区域经营和迁移管理的各单位

区市场监管局

17．进一步简化企业跨区域迁移涉及税费等事项办理手续，推动符合条件的西部地区跨省迁移纳税人，在不办理注销的前提下，可直接通过电子税务局提起跨省迁移申请，由系统自动审核后推送至迁入地主管税务机关，企业原有纳税信用级别、开票限额、留抵税额等资质权益予以承继；研究制定企业异地迁移档案移交规则，建设完善电子税务局等税收信息系统，为便利企业异地迁移提供支撑。

17．进一步简化企业跨区域迁移涉及税费等事项办理手续，推动符合条件的西部地区跨省迁移纳税人，在不办理注销的前提下，可直接通过电子税务局提起跨省迁移申请，由系统自动审核后推送至迁入地主管税务机关，企业原有纳税信用级别、开票限额、留抵税额等资质权益予以承继；研究制定企业异地迁移档案移交规则，建设完善电子税务局等税收信息系统，为便利企业异地迁移提供支撑。

持续推进

市税务局

柳北区税务局

18．市场主体按规定办理歇业的，无需另行向税务机关报告；简化市场主体歇业期间纳税申报程序，歇业状态的市场主体可选择简并申报所得税和资源税（不含水资源税）。研究制定市场主体歇业社保配套政策。

18．配合市级简化市场主体歇业期间纳税申报程序，歇业状态的市场主体可选择简并申报所得税和资源税（不含水资源税）。配合落实市市场主体歇业社保配套政策。

持续推进

市市场监管局、市人力资源和社会保障局，市税务局

区市场监管局、区人社局、柳北区税务局

19．加强企业注销数据的共享，将企业简易注销和一般注销数据及时共享给各部门使用；探索企业注销“照章联办、照银联办”。

19．加强企业注销数据的共享，将企业简易注销和一般注销数据及时共享给各部门使用；推进企业注销“照章联办、照银联办”。

持续推进

市市场监管局

市财政局、市人力资源和社会保障局，市税务局、柳州海关、人民银行柳州市中心支行，市中级人民法院，各县（区）人民政府、新区管委会

区市场监管局

区财政局、区人社局、柳北区税务局、柳北区人民法院，区各有关单位

二、进一步规范涉企收费，推动减轻市场主体经营负担

（六）严格规范政府收费和罚款。

20．严格落实行政事业性收费和政府性基金目录清单，继续实行收费基金目录清单动态更新制度。依法依规从严控制新设涉企行政事业性收费和政府性基金项目，严格按照规定的审批权限进行审核，严禁越权设立收费基金项目。完成2022年涉企违规收费专项整治行动联合检查，严厉查处强制摊派、征收过头税费、截留减税降费红利、违规设置罚款项目、擅自提高罚款标准等行为，坚决禁止乱收费、乱摊派、乱罚款等问题，切实减轻各类市场主体的不合理负担。

20．严格落实行政事业性收费和政府性基金目录清单，继续实行收费基金目录清单动态更新制度。依法依规从严控制新设涉企行政事业性收费和政府性基金项目，严格按照规定的审批权限进行审核，严禁越权设立收费基金项目。已完成2022年涉企违规收费专项整治行动联合检查，严厉查处强制摊派、征收过头税费、截留减税降费红利、违规设置罚款项目、擅自提高罚款标准等行为，坚决禁止乱收费、乱摊派、乱罚款等问题，切实减轻各类市场主体的不合理负担。

持续推进

市发展改革委、市工业和信息化局、市财政局、市司法局、市市场监管局，市税务局

市各有关单位

区发展和改革局、区工信局、区财政局、区司法局、区市场监管局、柳北区税务局

区各有关单位

21．严厉查处强制摊派、征收过头税费。

21．严厉查处强制摊派、征收过头税费。

持续推进

市工业和信息化局、市财政局、市审计局、市市场监管局，市税务局，各县（区）人民政府、新区管委会

区工信局、区财政局、区审计局、区市场监管局，

柳北区税务局，区各有关单位

22．严格规范行政处罚行为，进一步清理调整违反法定权限设定、过罚不当等不合理罚款事项，制定规范罚款设定和实施的政策文件，坚决防止以罚增收、以罚代管、逐利执法等行为。

22．严格规范行政处罚行为，进一步清理调整违反法定权限设定、过罚不当等不合理罚款事项，制定规范罚款设定和实施的政策文件，坚决防止以罚增收、以罚代管、逐利执法等行为。

持续推进

市市场监管局、市司法局，有行政处罚权的各行政执法单位

市财政局，各县（区）人民政府、新区管委会

区市场监管局、区司法局，区有行政处罚权的各行政执法单位

区财政局，区各有关单位

（七）推动规范市政公用服务价外收费。

23．已印发实施《关于供水供电供气行业收费项目实行清单制管理的通知》，建立供水供电供气行业收费项目清单制度，进一步加强收费行为监管。规范电信企业业务营销行为，加强监管，坚决制止强制捆绑销售行为，对发现的问题严肃处理。

23．配合上级贯彻落实市《关于供水供电供气行业收费项目实行清单制管理的通知》，建立供水供电供气行业收费项目清单制度，进一步加强收费行为监管。规范电信企业业务营销行为，加强监管，坚决制止强制捆绑销售行为，对发现的问题严肃处理。

持续推进

市发展改革委、市住房城乡建设局、市市场监管局、市文化广电旅游局、市通信管理办公室

柳州供电局，各县（区）人民政府、新区管委会，

区发展和改革局、区住建局、区市场监管局、区文体广旅局

柳州供电局柳北分局，区各有关单位

24．持续推行全市电网营业区域内160千瓦及以下的小微企业、报装容量在100千瓦及以下低压零散居民和非居民客户实行免费装表到户，实现“零投资”。

24．持续推行全区电网营业区域内160千瓦及以下的小微企业、报装容量在100千瓦及以下低压零散居民和非居民客户实行免费装表到户，实现“零投资”。

持续推进

柳州供电局

市工业和信息化局

柳州供电局柳北分局

区工信局

25．督促转供电主体按照明码标价要求公示相关信息，持续落实规范转供电价格行为，加强对转供电价格监督检查，及时依法查处转供电主体乱加价行为，公开曝光违法违规加价典型案例。为具备改造为“一户一表”条件的电力用户简化手续，实现直接供电。对商务楼宇管理人公示宽带接入市场领域等相关收费项目进行监督检查。

25．配合上级督促转供电主体按照明码标价要求公示相关信息，持续落实规范转供电价格行为，加强对转供电价格监督检查，及时依法查处转供电主体乱加价行为，公开曝光违法违规加价典型案例。为具备改造为“一户一表”条件的电力用户简化手续，实现直接供电。对商务楼宇管理人公示宽带接入市场领域等相关收费项目进行监督检查。

持续推进

市市场监管局、市发展改革委、市住房城乡建设局，市通信管理办公室

柳州供电局，各县（区）人民政府、新区管委会

区市场监管局、区发展和改革局、区住建局

柳州供电局柳北分局，区各有关单位

（八）清理规范行业协会商会收费。

26．加大对行业协会商会收费行为的监督检查力度，进一步推动各级各类行业协会商会公示收费信息，严禁行业协会商会强制企业到特定机构检测、认证、培训等并获取利益分成，或以评比、表彰等名义违规向企业收费。

26．配合上级加大对行业协会商会收费行为的监督检查力度，进一步推动各级各类行业协会商会公示收费信息，严禁行业协会商会强制企业到特定机构检测、认证、培训等并获取利益分成，或以评比、表彰等名义违规向企业收费。

持续推进

市民政局、市市场监管局

市发展改革委

区民政局，区市场监管局

区发展和改革局

27．积极贯彻落实国家、自治区有关深化行业协会商会管理体制改革促进行业协会商会健康规范发展的政策文件。

27．配合上级贯彻落实国家、自治区有关深化行业协会商会管理体制改革促进行业协会商会健康规范发展的政策文件。

持续推进

市发展改革委、市民政局

区发展和改革局、区民政局

28．贯彻落实自治区有关行业协会商会直接登记管理的政策文件，促进柳州市行业协会商会优化发展。

28．配合上级贯彻落实有关行业协会商会直接登记管理的政策文件，促进广西行业协会商会优化发展。

持续推进

市民政局

市工商联、市行政审批局

区民政局

区各行政审批部门

29．健全行业协会商会收费长效监管机制，持续规范行业协会商会收费，持续帮助减轻市场主体负担。

29．健全行业协会商会收费长效监管机制，持续规范行业协会商会收费，持续帮助减轻市场主体负担。

持续推进

市民政局、市发展改革委、市市场监管局

区民政局、区发展和改革局、区市场监管局

（九）推动降低物流服务收费。

30．持续开展有关口岸、货场、专用线等货运领域涉企违规收费专项整治。

30．持续开展有关口岸、货场、专用线等货运领域涉企违规收费专项整治。

持续推进

市市场监管局

市发展改革委、市交通运输局、市商务局

区市场监管局

区发展和改革局、柳北区交通运输局、区商务局

31．制定广西铁路、公路、水路、航空等运输环节的口岸物流作业程序参考。

31．落实广西铁路、公路、水路、航空等运输环节的口岸物流作业程序。

2023年

3月31日

市商务局，柳州海关，市交通运输局、市国资委

各县（区）人民政府、新区管委会

区商务局、柳北区交通运输局

区各有关单位

32．推动使用标准化运输运载工具和相关单证。组织开展广西多式联运服务品牌和精品路线创建工作，支持集装箱、托盘等标准化装载器具循环共用。推动2022年全区铁路货运量实现同比增量200万吨。

32．推动使用标准化运输运载工具和相关单证。配合开展广西多式联运服务品牌和精品路线创建工作，支持集装箱、托盘等标准化装载器具循环共用。

2025年

12月31日

市交通运输局，柳州货运中心

柳北区交通运输局

33．积极组织申报国家多式联运示范工程。

33．积极组织申报国家多式联运示范工程。

持续推进

市交通运输局

柳北区交通运输局

三、进一步优化涉企服务，推动降低市场主体办事成本

（十）全面提升线上线下服务能力。

34．合理配置线上线下政务服务资源，加强政务服务中心“一窗受理”综合窗口建设，持续优化桂通办系统功能，同步提升线上线下“一窗综办”、“一网通办”服务能力。围绕企业和个人全生命周期，推行政务服务“全链通办”改革，提供主题式、套餐式服务，减少办事环节、精简申请材料、压缩办理时限。优化完善全区电子证照库，制定《广西壮族自治区电子证照管理暂行办法》，规范电子证照管理；推进全区超过40%政务服务事项实现电子证照关联，推动更多政务服务事项异地办理、“跨省通办”、“免证办”、“零材料”。

34．合理配置线上线下政务服务资源，加强政务服务中心“一窗受理”综合窗口建设，同步提升线上线下“一窗综办”、“一网通办”服务能力。围绕企业和个人全生命周期，推行政务服务“全链通办”改革，提供主题式、套餐式服务，减少办事环节、精简申请材料、压缩办理时限。配合市优化完善全区电子证照库，落实《广西壮族自治区电子证照管理暂行办法》，规范电子证照管理；推进全区超过40%政务服务事项实现电子证照关联，推动更多政务服务事项异地办理、“跨省通办”、“免证办”、“零材料”。

持续推进

市行政审批局、市大数据发展局、市市场监管局、市自然资源和规划局、市公安局、市人力资源和社会保障局

各政务服务机构，各县（区）人民政府、新区管委会

区网络服务中心、区政管办、区发展和改革局、区市场监管局、区自然资源局、柳州市公安局柳北分局、区人社局

区人社局、区各有关单位

（十一）持续优化投资和建设项目审批服务。

35．贯彻落实《广西壮族自治区企业投资项目承诺制规定》，推动各市开展企业投资项目承诺制工作。

35．贯彻落实《广西壮族自治区企业投资项目承诺制规定》，推动开展企业投资项目承诺制工作。

持续推进

市发展改革委、市行政审批局

市住房城乡建设局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市水利局、市气象局、市文化广电旅游局，各县（区）人民政府、新区管委会

区发展和改革局、区各行政审批部门

区政管办、区住建局、区自然资源局、柳北区生态环境局、区文体广旅局，区各有关单位

36．严格执行广西城镇低效用地再开发有关政策，继续完善全区低效用地再开发工作，探索利用市场机制推动城镇低效用地再开发，依据已完成的“三区三线”划定成果，加快完成各级国土空间总体规划编制工作，并纳入国土空间规划“一张图”，更好盘活存量土地资源，坚持“政府主导、市场参与，以用为先、标本兼治”的原则，建立健全政府负责、部门协调、上下联动工作机制，并结合“土地利用监管平台”，实现低效用地数据的信息互联互通；制定低效用地认定标准，明确低效用地再开发范围，规范低效用地再开发处置程序。实现优化全区土地资源配置，激活土地资源要素，建立存量资源盘活利用的良性循环体系。

36．严格执行广西城镇低效用地再开发有关政策，继续完善全市低效用地再开发工作，探索利用市场机制推动城镇低效用地再开发，依据已完成的柳州市国土空间总体规划“三区三线”划定成果，加快完成市级国土空间总体规划编制工作，并纳入市国土空间规划“一张图”，更好盘活存量土地资源，坚持“政府主导、市场参与，以用为先、标本兼治”的原则，建立健全政府负责、部门协调、上下联动工作机制，并结合“土地利用监管平台”，实现低效用地数据的信息互联互通；制定低效用地认定标准，明确低效用地再开发范围，规范低效用地再开发处置程序。实现优化全市土地资源配置，激活土地资源要素，建立存量资源盘活利用的良性循环体系。

持续推进

市自然资源和规划局

各县（区）人民政府、新区管委会

区自然资源局

区各有关单位

（十一）持续优化投资和建设项目审批服务。

37．率先建立推进有效投资重要项目协调机制，高位统筹推进，提前谋划储备、精准组织指导各市各有关部门申报一批重点项目，强化要素保障，加强督促推动项目实施，推动政策性开发性金融工具（基金）工作取得积极成效。

37．落实推进有效投资重要项目协调机制，高位统筹推进，提前谋划储备、积极申报一批重点项目，强化要素保障，加强督促推动项目实施，推动政策性开发性金融工具（基金）工作取得积极成效。

持续推进

市发展改革委

柳州银保监分局、人民银行柳州市中心支行，各县（区）人民政府、新区管委会

区发展和改革局

区财政局

38．取消无法律依据以及与工程建设项目审批制度改革要求不符的审批事项和申请材料，杜绝以报送信息、提供证明等方式变相增加审批前置条件或将备案等非行政许可事项变相实施为行政许可事项等情况的发生，做到审批事项清单之外无审批。推行水电气通信等市政公共服务一窗受理，对供水、供电、供气、通信等市政接入工程涉及的建设工程规划许可、绿化许可、涉路施工许可等事项实行全程在线并联办理，并与市级工程建设项目审批管理系统信息共享。

38．取消无法律依据以及与工程建设项目审批制度改革要求不符的审批事项和申请材料，杜绝以报送信息、提供证明等方式变相增加审批前置条件或将备案等非行政许可事项变相实施为行政许可事项等情况的发生，做到审批事项清单之外无审批。

持续推进

市住房城乡建设局

市发展改革委、市自然资源和规划局、市林业和园林局、市行政审批局、市公安交警支队，各县（区）人民政府、新区管委会

区住建局、区自然资源局

区发改局、区自然资源局、区政管办、区各有关单位

39．持续保障柳州市工程建设项目审批系统与市政公用服务企业系统互联、信息共享，提升水、电、气接入服务质量。

39．持续保障柳州市工程建设项目审批系统与市政公用服务企业系统互联、信息共享。

持续推进

市工业和信息化局

市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市林业和园林局、市行政审批局、市大数据发展局，市公安交警支队，柳州供电局、市中燃公司、市自来水公司

区工信局

区自然资源局、区住建局、区政管办、区发展和改革局，柳州供电局柳北分局

（十二）着力优化跨境贸易服务。

40．推进广西国际贸易“单一窗口”2.0版建设，丰富拓展通关物流服务、外贸金融服务等服务功能。在全区推广应用口岸智能物流服务系统（网页端、手机APP、微信小程序），整合“单一窗口”通关物流数据，为企业提供货物跟踪与物流状态实时查询服务。

40．配合市推进广西国际贸易“单一窗口”2.0版建设，丰富拓展通关物流服务、外贸金融服务等服务功能。在全市推广应用口岸智能物流服务系统（网页端、手机APP、微信小程序），整合“单一窗口”通关物流数据，为企业提供货物跟踪与物流状态实时查询服务。

持续推进

市商务局

柳州海关、柳州出入境边防检查站、柳州海事局、人民银行柳州市中心支行，各县（区）人民政府、新区管委会

区商务局

区各级有关单位

41．搭建跨境电商一站式服务平台，为企业提供优惠政策申报、物流信息跟踪、争端解决等服务。指导企业用好有关跨境电商退换货政策，持续优化跨境电商零售进口工作流程，推动便捷快速通关。

41．配合市搭建跨境电商一站式服务平台，为企业提供优惠政策申报、物流信息跟踪、争端解决等服务。指导企业用好有关跨境电商退换货政策，持续优化跨境电商零售进口工作流程，推动便捷快速通关。

持续推进

市商务局，柳州海关

区商务局

42．通过加强政策宣传，加大企业培训力度等措施，持续推进广西国际贸易“单一窗口”办理柳州口岸主要通关业务。

42．通过加强政策宣传，加大企业培训力度等措施，持续推进广西国际贸易“单一窗口”办理柳州口岸主要通关业务。

持续推进

市商务局，柳州海关、柳州出入境边防检查站、柳州海事局

区商务局

（十三）切实提升办税缴费服务水平。

43．加大非税收入收缴管理电子化系统推广力度。梳理优化收缴业务流程，配合做好电子非税收入一般缴款书与非税收入收缴管理电子化系统衔接工作。

43．配合市级梳理优化收缴业务流程，配合做好电子非税收入一般缴款书与非税收入收缴管理电子化系统衔接工作。

持续推进

市财政局

区财政局

44．对发现的误收多缴退税，在“电子税务局”税务端设置提醒推送功能，税务人员通过该功能将多缴提醒信息推送至纳税人端，支持纳税人在线直接提交退税申请。推行智能化办税，提供“电子税务局”“离线申报软件”和“国际贸易‘单一窗口’”等3个在线无纸化申报渠道，除出口退税企业分类管理中的“四类”企业外，对所有出口企业推行出口退税无纸化申报、备案单证无纸化等“非接触”便利措施，实现全程网上办理，大幅压缩企业准备资料、办理退税时间和成本。研发退税业务流程和税收函调业务流转可视化功能，让退税审批办理全过程在“阳光”下运行。全面落实2022年大规模留抵退税政策，推出“非接触”、“无纸化”、“免填单”办理模式，将退税办理时间由10个工作日压缩至7个工作日。对制造业新增留抵税额即申即退，到账平均时间压缩至2个工作日，部分提速至当日办结、当日到账。强化事前事中事后全链条一体化风险防控机制，推进留抵退税风险防控闭环管理。

44．对发现的误收多缴退税，税务人员通过“电子税务局”提醒推送功能将多缴提醒信息推送至纳税人端，支持纳税人在线直接提交退税申请。推行智能化办税，提供“电子税务局”“离线申报软件”和“国际贸易‘单一窗口’”等3个在线无纸化申报渠道，除出口退税企业分类管理中的“四类”企业外，对所有出口企业推行出口退税无纸化申报、备案单证无纸化等“非接触”便利措施，实现全程网上办理，大幅压缩企业准备资料、办理退税时间和成本。配合市研发退税业务流程和税收函调业务流转可视化功能，让退税审批办理全过程在“阳光”下运行。全面落实2022年大规模留抵退税政策，推出“非接触”、“无纸化”、“免填单”办理模式，将退税办理时间由10个工作日压缩至7个工作日。对制造业新增留抵税额即申即退，到账平均时间压缩至2个工作日，部分提速至当日办结、当日到账。强化事前事中事后全链条一体化风险防控机制，推进留抵退税风险防控闭环管理。

持续推进

市税务局

柳北区税务局

（十三）切实提升办税缴费服务水平。

45．拓展“非接触式”办税缴费渠道，通过“电子税务局”实现纳税人跨省异地网上缴税，并扩展“签署银税三方划缴协议套餐”，实现一站式办理。实现95%税费服务事项“网上办”。

45．拓展“非接触式”办税缴费渠道，通过“电子税务局”实现纳税人跨省异地网上缴税，并扩展“签署银税三方划缴协议套餐”，实现一站式办理。实现95%税费服务事项“网上办”。

持续推进

市税务局

柳北区税务局

46．继续发挥柳州市作为试点单位的“领跑”作用，不断扩大电子发票电子化报销、入账、归档的应用范围。加强业务培训，广泛宣传解读电子发票电子化报销、入账、归档的规章制度和标准规范，帮助各类市场主体解决实际问题。