柳北政办发〔2023〕3号

柳北区人民政府办公室

关于印发《柳北区2023年市级层面重大项目

推进实施方案》的通知

各镇人民政府、街道办事处，各有关单位：

《柳北区2023年市级层面重大项目推进实施方案》已经区委、区人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

柳北区人民政府办公室

                     2023年3月22日

柳北区2023年市级层面重大项目

推进实施方案

为进一步加强柳北区市级层面重大项目的管理和组织实施，充分发挥重大项目对投资和经济增长的拉动作用，确保完成我区2023年重大项目建设工作目标，特制定本工作实施方案。

一、主要目标

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记“五个更大”重要要求，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念。坚持深入实施“实业柳北，实力强区”的发展战略，做大做强重点支柱产业，加大传统产业改造升级，大力培育发展新兴产业，努力建设广西综合实力最强城区，全面开启柳北区实现现代化新征程。

2023年重大项目建设推进的总体目标是：新开工项目确保年内开工建设；续建项目完成投资计划，力争建成；竣工项目确保基本建成，力争投入使用；预备项目前期工作有实质进展，力争具备开工条件。

二、工作任务

2023年柳北区市级层面统筹推进的重大项目包括实施项目和预备项目两大类，实施项目分为新开工、续建和竣工三类，共46项，总投资419.95亿元，年度计划投资71.68亿元（详见附表1）；预备项目3项（详见附表2）。

（一）新开工项目

继续把推进重大项目新开工作为项目建设的重点突出抓好，促进项目早日开工。2023年柳北区市级层面统筹推进新开工重大项目共8项，总投资59.65亿元，年度计划投资8.9亿元。

（二）续建项目

继续把抓续建重大项目建设作为保持投资稳定增长的重要工作。在确保施工安全和工程质量的前提下，要加强施工组织，加大投入，加快建设速度，努力多完成投资工程量，确保完成年度投资计划。2023年柳北区市级层面统筹推进续建重大项目24项，总投资315.92亿元，年度计划投资51.77亿元。

（三）竣工项目

继续把加快项目竣工投产作为增强发展后劲的重要举措来落实。要加快项目建设进度，尽快完成剩余工程量，确保项目按设计要求完全建成，尽快投入使用发挥效益。2023年柳北区市级层面统筹推进竣工重大项目14项，总投资44.37亿元，年度计划投资11亿元。

（四）预备项目

继续把加快项目前期工作和做好项目储备作为保持项目建设连续性的重要手段来抓。加强规划论证，加快推进项目前期工作，争取为实现项目年内开工或明年开工创造条件。2023年柳北区市级层面统筹推进预备项目共3项。

    三、工作措施

（一）加强组织领导。柳北区各部门要切实加强对项目建设的领导，精心组织，力求实效。要建立柳北区各部门 “一把手”负总责、各部门分管领导具体负责的项目管理和推进责任制，做好对应重大项目的组织、协调、 管理、服务和安全生产教育等工作，按照重大项目的前期工作计划、投资进度、开竣工计划等目标要求推进项目实施。

（二）明确责任落实。各责任部门负责对应重大项目的具体协调推进工作，各重大项目责任部门主要领导为第一责任人，对年度工作目标完成负主要责任，有两个或两个以上责任部门的，排名第一的部门为总牵头部门，其中涉及征补中心的由区征补中心负责征地拆迁工作；各责任部门要健全项目专员与联络员制度，明确一名分管领导为责任专员，负责统筹协调具体项目推进事宜，对项目前期工作、投资进度、开竣工计划以及其他建设目标等负直接责任；明确一名业务负责人为信息联络员，负责实时跟进重大项目推进情况，将项目进展情况、存在问题向责任专员及时汇报。项目业主单位承担项目建设的主体责任，要制定项目推进工作计划，积极组织项目报批、筹措资金等工作，确保项目完成既定建设目标任务。

（三）抓好要素保障。各部门要开拓思路、主动服务，研究解决审批难点问题，切实加快重大项目相关前期手续的办理，探索审批流程再造，确保重大项目享受审批“绿色通道”；各有关单位要加强组织协调，形成项目推动合力，及时研究和解决重大项目建设中出现的问题，优先开展重大项目征地拆迁工作，并在供水、供电等方面给予优先安排。

（四）规范项目管理。各责任部门要督促项目业主按投资体制改革及现行基本建设程序的要求，抓紧完善项目审核、土地、环保、节能、技术、安全等项目建设前置条件，认真落实项目法人制、项目资本金制、招标投标制、工程监理制等项目建设管理制度，严格执行国家、自治区和柳州市关于安全生产的各项法律、法规，建立相应的责任制度，加强和落实工程建设中的安全生产措施，及时排查安全隐患，杜绝重大事故的发生。

（五）严格督查考核。督查部门重点围绕责任部门和项目业主、代建单位履行工作职责情况和项目推进协调事项落实情况开展督查，对推进不力、工作不实的，要对该部门进行问责和通报，并及时将有关情况报告区委、区政府。

（六）加大宣传力度。充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体资源，开辟专栏，开设专题，集中宣传柳北区市级层面重大项目建设成效、有效举措和成功经验，为项目攻坚助阵，为干事创业鼓劲，努力营造克难攻坚、比学赶超、创先争优的良好氛围。

（七）强化动态管理。重大项目实行动态管理，对符合条件的重大项目，按照市发改委对市级层面统筹推进重大项目的调整通知进行增补或退出。为确保重大项目计划执行的严肃性、有效性，执行项目退出机制，对因宏观调控政策、产业政策变动等客观或责任单位、项目业主主观因素导致项目确实无法推进、无法实施的，要按照有关规定取消该项目的重大项目资格，对调出的项目，取消重大项目享受的优惠政策，同时项目责任部门应提供替代项目，且该项目年度计划投资额不少于原项目，确保我区年度项目个数不减，年度计划投资不减。

（八）实时跟踪进展。实行重大项目信息台账、月报制度，并将相关报送情况纳入绩效考核范围。各责任单位、项目业主要指定一名信息员，负责收集项目推进情况，每月按时将重大项目进展信息（包括投资完成情况、前期工作进展等信息）在“柳州市项目管理系统”（网址：http://116.8.3.119:8088/epointlzzdxm/login/login;jsessionid=8E048B3CEA6435D0477E7B409225F453）上填报。系统原有单位继续沿用以往用户名和密码登录填报，新增业主单位的账号及填报事宜可联系区发改局。

附件：1.柳北区2023年市级层面统筹推进重大项目计划表（实施项目）     

2.柳北区2023年市级层面统筹推进重大项目计划表（预备项目）

 公开方式：主动公开                                                    

 柳北区人民政府办公室                      2023年3月22日印发