序号

目标任务

牵头单位（部门）

责任单位（部门

完成时限

一、经济社会发展的主要预期目标

1

地区生产总值增长4%以上，规模以上工业增加值增长5.8%，固定资产投资增长3%，一般公共预算收入增长1.68%，社会消费品零售总额增长6%，居民人均可支配收入与经济增长基本同步。

区发改局、区工信局、区财政局、区商务局按职责分别牵头

各相关部门，各镇、街道

12月底前完成

二、全力推动新型工业化，强化经济增长新支撑

2

推动“老字号”产业转型升级。支持柳钢集团实施“四个百万吨”产品升级工程，加大冷轧电磁钢、热轧高强钢等重大项目建设。重点推进投资22.5亿元的柳钢冷轧电磁钢项目（二期），投资2.57亿元的旭捷公司钢铁精深加工基地项目（一期），拓展汽车、新能源用钢和防腐管材、预应力产品研发生产，推动钢铁精深加工迈向高端化。

区工信局、区工业园区管委会按职责分别牵头

区发改局、区投促局、区重点项目服务中心

12月底前完成当年任务

3

培育“新字号”产业积蓄动能。围绕新能源产业，主动融入上汽通用五菱“一二五”工程，推动汽车零部件制造由传统燃油车向新能源车转型。加快新上规德福莱科技等企业扩大生产，推动新引进广大德科技新能源驱动电机、浙能电力设备等项目建设。

区工信局、区工业园区管委会按职责分别牵头

区发改局、区投促局、区重点项目服务中心

12月底前完成当年任务

4

不断壮大城区特色产业。推动旅游装备制造和现代服装产业加快形成集聚效应，持续推进豪川轻质节能墙材项目、长鸣高精火车模型及文创产品生产基地建设，加快桂卓体育（二期）竣工投产，支持白莹科技扩大生产，进一步提高服装纺织制造业产值规模。

区工业园区管委会、区工信局按职责分别牵头

区发改局、区重点项目服务中心

12月底前完成当年任务

5

加快科技创新驱动发展。推动企业向智能化、数字化改造升级，鼓励工厂安装工业机器人、数字控制生产设备，重点支持方益机械、浙亚汽车等企业建设智能工厂和数字化车间，推动企业“上云用数赋智”。持续打造“一楼一带一园”科创发展模式，创建以科创大厦为核心的5.3平方公里科创示范带。全年力争新增科技型中小企业70家，高新技术企业突破60家，申报瞪羚企业1家，完成科技成果转化10件以上。

区科技局、科创中心、区工信局按职责分别牵头

12月底前完成当年任务

三、全力抓好重大项目建设，增强有效投资新动能

6

坚持“项目为王”理念。围绕重大项目建设全周期，积极实施一批、储备一批、谋划一批项目。积极统筹推进市级层面重大项目，重点推进丹顺科技汽车零部件制造等项目开工建设，鲁板铝制品再生资源循环利用等项目竣工投产。

区发改局

区工信局、区工业园区管委会、区重点项目服务中心

12月底前完成当年任务

7

积极优化投资结构，鼓励民间投资，引导工业企业投资，实施一批技术改造项目，加快推进方益机械汽车零配件制造数字化升级项目、柳钢气体公司稀有气体粗制改造项目等技改项目，持续优化产业结构。

区投促局、区工信局按职责分别牵头

区重点项目服务中心

12月底前完成当年任务

8

围绕产业升级、基础设施、社会民生、生态环保等重点领域，紧扣政策导向和资金投向，做实前期工作，加强包装策划，系统谋划项目，力争全年谋划新增储备重大项目30个以上。

区发改局

区工业园区管委会、区工信局、区重点项目服务中心、区住建局、区民政局、柳北生态环境局

12月底前完成当年任务

9

加大招商引资力度。重点围绕城区主导产业和战略性新兴产业招商，完善“链长制”招商、全员招商、驻点招商、以商招商等机制，招引一批高新技术企业和“专精特新”企业，落地一批与现有产业上下游关联度高的项目，力争全年新引进项目50个。优化招商“一站式”服务机制，强化土地、厂房、金融等要素保障，加快已签约项目落地开工，提升项目落地转化率，提高招商对固定资产投资贡献率。

区投促局、区工业园区管委会按职责分别牵头

各相关部门

12月底前完成当年任务

四、全力促进服务业恢复增长，培育社会消费新业态

10

丰富生活性服务业形式。深入开展“幸福柳北 乐享消费”活动，支持地王、保利等商圈开展各类促销活动，鼓励新能源汽车、智能家电等大宗消费，发展数字消费、健康消费等新型消费。壮大网红经济、夜间经济，创建夜间文化和旅游消费集聚区。适应大众旅游、全域旅游发展新形势，加快文旅业态创新、产品更新，发展工业旅游、美食旅游、研学旅游等，进一步拉动住宿和餐饮消费，把旅游流量变为经济增量。

区商务局、区文体广旅局按职责分别牵头

各镇、街道

12月底前完成当年任务

11

提升生产性服务业水平。以服务制造业高质量发展为导向，促进工业园区、物流园区与现代服务业协同发展。大力发展工业设计、电商服务、信息数据、人力资源、检验检测、知识产权等现代服务业，完善钢铁、建材、家居等专业市场服务，进一步创建生产性服务业集聚区。发展供应链金融，促进金融与产业融合发展，提升金融服务实体经济能力。力争年内新增规上（限上）三产企业38家以上。

区发改局、区商务局、科创服务中心按职责分别牵头

区工信局、区科技局、区文体广旅局、区工业园区管委会

12月底前完成当年任务

五、全力推进乡村全面振兴，焕发农业农村新面貌

12

持续巩固脱贫成果。严格落实“四个不摘”要求，扎实做好防返贫动态监测帮扶，巩固提升“三保障”和饮水安全水平，推动落实脱贫人口持续增收三年行动，坚决防止发生规模性返贫。用好各级乡村振兴补助资金，推进一批衔接项目加快实施。

区乡村振兴局

实施乡村振兴战略指挥部各专责小组成员单位，各镇、白露街道

12月底前完成当年任务

13

支持35个村集体经济组织发展，盘活农村集体资产资源，逐步壮大农村集体经济。

区委组织部（区集体经济办）、区农业农村局、区乡村振兴局按职责分别牵头

区发展壮大村级集体经济领导小组成员单位，各镇、白露街道

12月底前完成当年任务

14

大力发展特色农业。严格粮食安全政治责任，坚持稳面积和增单产，实现粮食均衡增产。

区农业农村局

区发改局，各镇、白露街道

12月底前完成当年任务

15

严格落实田长制，加强耕地保护和种植用途管控，防止耕地非粮化、非农化，抓好高标准农田建设。

区自然资源局、区农业农村局按职责分别牵头

各镇、白露街道

12月底前完成当年任务

16

加快发展“5+2”特色种养业，压实“菜篮子”责任，做好“土特产”文章，推广珍稀菌种种植，发展螺蛳粉原材料种养殖初加工，建设生猪规模饲养、陆基渔业养殖基地等设施农业。健全产业联农带农利益联结机制，促进农民收入稳定增长。

区农业农村局、区乡村振兴局按职责分别牵头

各镇、白露街道

12月底前完成当年任务

17

推进和美乡村建设。学习运用“千万工程”经验，落实“千村引领、万村提升”工程，补齐农村基础设施、公共服务、人居环境等重点领域短板，突出抓好农村道路修缮、厕所革命、污水处理、村庄清洁、垃圾收运等工作。

区乡村振兴局、区城管执法局（区环卫所）、柳北生态环境局、区农业农村局、区交通运输局按职责分别牵头

各镇、白露街道

12月底前完成当年任务

18

加强农村基层组织建设，完善乡村治理体系，推进农村移风易俗，有效保障农民利益，确保农村稳定安宁。

区委组织部、区委政法委、区委宣传部按职责分别牵头

各相关部门，各镇、街道

12月底前完成当年任务

六、全力促进城乡融合发展，展现宜居城市新形象

19

大力实施城市更新。落实国土空间总体规划，推进新型城镇化专项行动，优化城区整体规划设计,促进城市结构优化、功能完善和品质提升。

区自然资源局、区旧城改造中心按职责分别牵头

区发改局、区住建局

12月底前完成当年任务

20

稳妥推进白沙村、白露村、马厂村城中村改造，继续实施片区旧城改造和土地熟化，有序启动63个老旧小区改造，不断提升背街小巷改造治理。

区旧城改造中心、区住建局按职责分别牵头

各镇、街道

12月底前完成当年任务

21

提高城市治理水平。大力推进文明城市创建工作，发挥数字城管平台作用，加强违法建设治理，落实“门前三包”考核，实行生活垃圾分类管理，实现城市管理网格化、精细化、智能化。

区城管执法局、区环卫所按职责分别牵头

各镇、街道

12月底前完成当年任务

22

狠抓生态环境保护。聚焦城区主要污染源开展综合治理，推进 PM2.5 和臭氧浓度“双控双减”，确保空气质量稳定向好。全面落实河湖长制，持续开展辖区河湖“四乱”整治，推进入河排污口规范化整治，守护柳州“水质第一”金字招牌。

柳北生态环境局、区农业农村局按职责分别牵头

各镇、街道

12月底前完成当年任务

23

强化土壤污染治理和危废源头管控，确保土壤环境安全。抓好中央和自治区生态环境保护督察反馈问题整改，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。

柳北生态环境局

各镇、街道

12月底前完成当年任务

七、全力深化改革开放发展，树立向海图强新理念

24

扩大对内对外开放。树立“海的意识”，满怀“海的胸襟”，拓展向海视野、凝聚向海共识、强化向海思维，全方位、更高效“借船出海”。积极融入开放型经济体系，大力开展招商引资，主动争取粤港澳大湾区、长江经济带产业合作，承接东部发达地区的优质企业项目转移。支持辖区钢铁、服装等产品“走出去”，开拓东盟等海外市场，加快外资、先进制造业、现代服务业“引进来”，不断激发高质量发展动力。

区投促局

区发改局、区工信局、区商务局

12月底前完成当年任务

25

深化“放管服”改革。升级政务服务“全链通办”“全区通办”“跨省通办”，落实新一批便民利企增值服务“微改革”。

区政管办

各行政审批部门，各镇、街道

12月底前完成当年任务

26

深化产业园区改革，健全体制机制，完善“亩均效益”综合评价体系，提高柳北工业园区服务企业能力。

区工业园区管委会

区发改局、区工信局、区投促局、区科技局、区商务局、区重点项目服务中心、区统计局、柳北税务局

12月底前完成当年任务

27

持续优化营商环境。大力开展营商环境攻坚三年行动，全面落实减税降费政策，帮助企业解决困难问题，助力企业降本增效。全面落实促进民营经济发展壮大政策措施，构建亲清政商关系，让民营企业家安心经营、放心发展。

区发改局、区工信局按职责分别牵头

区市场监管局、区工商联、柳北税务局

12月底前完成当年任务

八、全力保障和改善民生，满足群众生活新期盼

28

推进现代化教育强区建设。持续加大教育投入，加快白露中心校、柳北区实验小学等项目建设。积极创建国家义务教育优质均衡发展县区和国家学前教育普及普惠城区，推动“县管校聘”、城乡教育共同体和初中强校工程建设，进一步扩大优质教育资源覆盖面，努力缩小城乡和校际差距。坚持“五育并举”，落实义务教育“双减”政策，加强学生思政教育一体化建设，促进学生全面发展。

区教育局

各镇、街道

12月底前完成当年任务

29

健全就业和社会保障体系。持续做好援企稳岗扩就业工作，加强职业技能培训，拓宽高校毕业生、农民工、困难群众等重点群体就业渠道，支持灵活就业新业态发展，大力整治拖欠农民工工资问题，依法保障劳动者权益。

区人社局

各镇、街道

12月底前完成当年任务

30

加强民生兜底和社会救助，做好社会弱势群体、特殊群体精准帮扶。深化“133”养老服务体系，推动健康养老产业发展，构建以机构为牵引、街道中心为支撑、社区站点为依托、家庭为基础的养老服务格局。

区民政局

各镇、街道

12月底前完成当年任务

31

提高医疗卫生保障水平。加强医疗集团资源整合，完善紧密型医联体运行机制，推动优质医疗资源扩容下沉，促进乡村医疗卫生服务体系健康发展，完善短缺药品供应保障能力，提升基层医疗卫生服务水平。深入开展爱国卫生运动和健康中国行动，推动全国基层中医药工作示范区创建工作，做好2024年度国家级慢性病综合防控示范区、全国健康促进区复审验收工作。

区卫健局

各镇、街道

12月底前完成当年任务

32

大力发展文体事业。完善公共文化基础设施，提升农村书屋在服务效能，推动城乡公共文化服务均等化发展。   

区委宣传部（区新闻出版局）

区文体广旅局、区文联

12月底前完成当年任务

33

巩固提升广西全域旅游示范区创建成果，做好复核验收工作。促进农文旅深度融合，推进北岸村“壮美广西·智慧广电”示范点建设。

区文体广旅局

区农业农村局

12月底前完成当年任务

九、全力保障高水平安全，营造和谐稳定新局面

34

严格落实安全生产责任制。巩固重大安全隐患排查整治成果，加强道路交通、建筑施工、自建房、城镇燃气等重点领域治理，坚决防范重特大事故发生。

区应急管理局、区交通运输局、区住建局按职责分别牵头

各相关部门，各镇、街道

12月底前完成当年任务

35

做好防汛抗旱、森林防灭火、地质灾害防治等工作，提高防灾减灾救灾和应急处置保障能力。

区应急管理局、区自然资源局、区农业农村局按职责分别牵头

各镇、街道

12月底前完成当年任务

36

严格食品药品全链条监管，加大行政执法力度，守住“舌尖上的安全”。

区市场监管局

区农业农村局、区卫健局

12月底前完成当年任务

37

把维护政治安全摆在首位，守牢意识形态领域阵地。

区委宣传部

区委政法委、柳北公安分局、区信访局

12月底前完成当年任务

38

常态化开展扫黑除恶，保持禁毒工作高压态势，降低电信网络诈骗案发数量，防范打击各类违法犯罪，确保社会和谐稳定。

区委政法委、柳北公安分局按职责分别牵头

柳北法院、柳北检察院、区自然资源局、区交通运输局、区市场监管局，各镇、街道

12月底前完成当年任务

39

坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，践行“四下基层”优良传统，推进信访矛盾源头治理。

区委政法委、区信访局按职责分别牵头

柳北公安分局、区司法局

12月底前完成当年任务

40

以铸牢中华民族共同体意识为主线，持续巩固提升全国民族团结进步示范区成果。

区民宗局

区民族宗教成员单位

12月底前完成当年任务

十、全面加强政府自身建设

41

坚持以政治建设为统领，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，深入推进政府治理体系和治理能力现代化，不断提高政府执行力和公信力，切实加强政府自身能力建设。

区人民政府各部门分别负责

年内持续推进

42

持续开展法治政府建设示范创建工作，加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系。坚持科学民主依法决策，推进重大行政决策事项规范化建设。严格规范公正文明执法，深化行政执法体制改革。依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协提案，主动接受社会和舆论监督，加强审计监督、统计监督，确保政府权力始终在阳光下运行。

区人民政府各部门分别负责

年内持续推进

43

强化把握宏观、洞察微观、抢抓机遇意识，提高防风险、迎挑战、敢斗争能力，增强推动高质量发展、服务人民群众、维护社会稳定的本领，推动各项工作争先进位创优。强化政府绩效考核评价，树立真抓实干工作导向，激励干部敢于担当、勇于创新、善于作为，形成比学赶帮超、竞相抓落实的工作局面。

区人民政府各部门分别负责

年内持续推进

44

严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治形式主义、官僚主义。全面预算绩效管理，弘扬勤俭节约精神，持续压减“三公”经费和一般性支出。持续深入抓好国家统计督察、自治区党委巡视和生态环护督察、各级经济责任审计问题整改。认真做好第五次全国经济普查。坚持“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进，坚决以“零容忍”态度惩治腐败，让担当务实、干净干事在政府系统蔚然成风。

区人民政府各部门分别负责

年内持续推进