本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)及《柳州市政府信息公开年度报告制度》要求,由柳北区人民政府编制。报告全文包括政府信息公开情况概述,政府信息公开工作基本情况,主动公开政府信息的情况,依申请公开政府信息和不予以公开政府信息的情况,政府信息公开的收费及减免情况,申请行政复议、提起行政诉讼情况,政府信息公开存在的主要问题及改进措施七个部分。本年度报告中所列数据的统计期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本年度报告的电子版可在广西壮族自治区政府信息公开统一平台柳北区政府信息公开专栏(http://220.173.106.54:8123/govinfo/jzpage.do?method=Page&deptID=323)查阅或下载。如对本报告有任何疑问,请与柳北区政府信息公开领导小组办公室联系(地址:柳州市胜利路12-8号柳北区行政中心一楼政务服务管理办公室,邮编:545002 ,电话:0772-2567291,电子邮箱:lbqzgb@163.com)。
一、概述
2014年,柳北区政府信息公开工作按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,在2013年政府信息公开工作的基础上,不断大工作力度,进一步完善工作机制和制度规范。充分发挥多种政府信息公开平台作用,及时、准确、全面、有效的主动公开政府信息,为广大民众提供了较好的政府信息公开服务,为保障公民的合法权益,打造服务型阳光政府,取得了显著的成绩。
二、政府信息公开工作基本情况
(一)大力推进行政审批制度改革信息公开。
2014年,我区从全面清理行政审批项目、简化和规范审批程序等几个方面,持续、深入推进行政审批制度改革工作,并注重从过程、结果等环节保障行政审批制度改革信息的公开。
一是组织开展清理审批事项和优化办事流程工作。全面启动行政审批项目清理工作,对所有审批事项进行清理。目前,我区2014年取消审批事项31项,调整5项,接收下放13项,全区审批事项由290项缩减至277项。
二是编印行政审批事项办事指南。根据现行的行政审批事项的操作规范,统一公开行政审批事项的项目名称、设定依据、实施权限、实施主体、审批条件、收费等内容,最大限度地减少行政审批的随意性,在一定程度上防止了行政审批的“暗箱操作”。
三是推进行政审批过程公开。大力推进行政审批相对集中制度改革,按照“应进必进”的要求,所有行政审批和服务事项基本上统一纳入政务服务中心窗口办理,部门对窗口授权逐步到位,努力做到“机关为窗口服务,窗口为群众服务”。
(二)着力推进群众关注的政府信息公开。
印发了《柳北区重点领域政府信息公开工作实施方案》的通知(柳北政办字〔2013〕5号),要求各部门通过全区政府信息公开统一平台推进重点领域政府信息公开工作。着力推进行政审批、财政预算决算和“三公”经费、保障性住房、食品药品安全、环境保护、安全生产、价格和收费、征地拆迁、投资贸易、招投标等重点领域的政府信息公开,以及以教育、医疗为重点的公共企事业单位办事公开。
(三)开展政务公开日活动推进阳光执政。
2014年5月23日, 在北站三角地公园举行了以“公开权力,推进改革,服务民生”为主体的政务公开宣传活动。现场为群众和企业提供政策咨询、办事咨询等服务。开展此类活动,加强了政民互动,切实帮助群众办实事、解难事,扩大社会宣传,营造全区政务公开良好环境和氛围,充分保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权,为建设“五个柳北”创造良好的政务环境,进一步推动服务型政府建设,树立良好政府形象。
(四)政府信息公开载体的建设、运行情况
1、自2010年起,我区已在区政务服务中心、区档案馆已设立政府信息公开查阅中心和政府信息依申请公开受理中心、按照柳州市“两公开”查阅点标准化建设的要求建设政府信息公开查阅中心,专门配备了互联网电脑查阅设备、信息公开材料存放档案柜及便民设施等硬件设施,且规范了依申请公开的工作流程及申请表格等文书,方便市民查阅政府机关公开的政府信息。
2、抓好“广西壮族自治区政府信息公开统一平台”柳北区政府信息公开专栏建设、政务服务中心触摸屏查询系统建设,做到及时更新、发布政府信息。
三、主动公开政府信息的情况
(一)及时澄清虚假、不完整信息的情况
今年我区没有需要澄清的虚假或不完整信息。
(二)主动公开政府信息情况。我区人民政府按照《条例》规定,以公开为原则,以不公开为例外,今年,我区依托自治区统一平台发布共计19058条政府信息,内容涵盖机构概况、人事信息、工作动态、决策信息、法律法规、规范性文件、财政信息、统计信息、公共资源交易、行政执法、行政审批、行政事业收费、监督检查、应急管理、社会公益、城乡建设、政府信息公开指南和目录、依申请公开、政府信息公开年度工作报告、其他重要信息公开共二十类信息。
四、依申请公开政府信息和不予以公开政府信息的情况
2014年全年向柳北区人民政府申请政府信息公开的人次为0,无不予公开政府信息。
五、政府信息公开的收费及减免情况
2014年我区政府信息依申请公开未有收费情况。
六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
为更好地方便群众和企业获取政府信息,制定出台《柳北区依申请公开政府信息工作制度》,明确各部门在政务中心窗口受理政府信息公开申请的职责和程序。群众和企业可以直接向有关部门提出政府信息公开申请,获取与自身生产、生活和科研需要相关的政府信息。为进一步规范、及时了解各级各部门政府信息公开工作推进情况。
2014年,我区没有发生针对有关政府信息公开事务的行政复议或诉讼案件。
七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
我区的政府信息公开工作虽取得了一定进展,但在如何进一步完善政府信息公开长效工作机制、加强网站建设、继续拓展公开形式等方面尚存在不足。今后,将采取以下措施进行改进:
(一)建立健全长效工作机制。强化对领导干部和政府信息公开业务人员的培训,进一步提升公开意识,提高业务水平;调整充实政府信息公开工作人员;继续完善政府信息公开的保密审查、监督、评议等制度,理顺关系,落实责任,规范主动公开政府信息的程序。
(二)进一步加强政府网站建设,深化政府信息公开内容。要充分利用好政府网站这一平台,加大主动公开工作力度,选择若干社会关注度高的政府信息作为突破口,实现主动公开的政府信息全部上网公开,切实提高办事透明度,接受社会监督,努力提高政府行政效能和公信力。从而更充分地发挥门户网站政府信息公开的作用,更好地为公众提供便利的服务。