柳北区人民政府2017年政府信息公开工作 年度报告

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及《柳州市政府信息公开年度报告制度》要求，由柳北区人民政府编制。报告全文包括本年度政府信息公开工作的基本情况、推进政务公开各项工作的情况、本年度主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况、政府信息公开的收费及减免情况、申请行政复议或提起行政诉讼情况和政府信息公开存在的主要问题及改进措施等七个部分。本年度报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与柳北区政府信息公开领导小组办公室联系（地址：柳州市胜利路12-8号柳北区行政中心518政务服务管理办公室，邮编：545002 ，电话：0772－2567291，电子邮箱：lbqzgb@126.com。）

一、概述

2017年，柳北区政府信息公开工作按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，进一步强化公开理念，规范公开制度，加大公开力度，提升公开实效，全面推进政府信息公开工作。充分发挥多种政府信息公开平台作用，及时、准确、全面、有效的主动公开政府信息，保障公众知情权、参与权、表达权和监督权，以公开促落实，以公开促规范，以公开促服务，打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。结合本地实际，不断纵深发展，2017年政府信息公开工作取得新进展。努力为广大人民群众生产生活提供优质信息服务。

二、本年度政府信息公开工作基本情况

（一）加强领导

为加强柳北区政府信息公开工作，更好的促进政府信息公开，我区根据各公开单位领导调整情况，及时调整政府信息公开工作领导小组及重点领域信息公开工作领导小组成员，高度重视政务公开和政府信息公开工作，进一步加强对公开工作的组织领导。领导小组下设办公室，办公室设在区政务服务管理办公室。形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、落实专人负责的领导体制和工作机制。以总结经验、查找问题、完善制度为重点，深化政务公开加强政务服务各项工作的落实，进一步提高政务公开和政务服务工作水平，为信息化发展和构建和谐社会打造夯实基础。

（二）健全机制

    我区以进一步细化政务公开任务，提高政务公开实效为目标，制定了《柳北区人民政府信息公开工作年度报告制度》（柳北政办发〔2010〕51号）、《柳北区部署自治区政府信息公开统一平台工作方案》（柳北政办发〔2012〕72号）、《柳北区重点领域政府信息公开工作实施方案》（柳北政务办字〔2013〕5号）、《关于印发柳北区主动公开政府信息工作规程的通知》（柳北政务办字〔2016〕1号）、《关于贯彻落实国务院办公厅2016年政务公开工作要点的实施方案》（柳北政务办字〔2016〕4号）、《柳北区人民政府关于转发<柳州市行政机关政策文件解读制度>等三项制度的通知》（柳北政发〔2017〕21号）、《柳北区人民政府办公室关于在政务公开工作中进一步做好政务舆情回应的通知》（柳北政办发〔2017〕65号）等文件，对各单位政务公开和政府信息公开的范围、标准、程序、方式，提出明确、具体、可操作性的实施意见和要求，将政府信息公开工作作为年度重点工作之一，作为廉政建设、效能建设的重要内容进行部署。形成了管理有细则、考核有办法、全程有监督的完整配套体系，实现了有“法”可依，既有“法授权”，又有具体的“操作法”。结合政务公开和政府信息公开工作的实际，进一步完善了《政府信息主动公开基本目录》，明确了政务公开的内容、形式、时限和职责。按照“合法、全面、准确、及时”和“公开为原则、不公开为例外”的要求，对可以公开的信息及时主动予以公开，促进政府信息公开工作向深度和广度拓展。

（三）畅通公开渠道

进一步完善政务公开和政府信息公开载体。根据政务公开和政府信息公开有关要求，以多样化的信息公开渠道和形式，通过网站、微信等渠道努力为广大人民群众生产生活提供优质信息服务。2017年，柳北区门户网站结合用户的体验和基于人性化考虑进行了栏目调整。网站改版后，栏目设置更合理，信息发布更规范，互动性更强。柳北区门户网站还增加了专题专栏，聚焦党的十九大，聚焦社会关注热点，回应民众及网络中热度较高的舆论。同时，“柳北之音”作为微信公众号信息公开载体，基于微信强大的用户基数，目前已吸引14607位微信用户关注，关注数逐月提升，及时提供各项惠民利民政策和政府工作动态等信息。通过门户网站与“柳北之音”，引导社会正确舆论导向，进一步认真做好政务公开和政府信息公开载体建设，充分发挥信息公开载体效能，通过网络、新闻媒体等多种途径及时准确公布政府信息，全面提升政府信息公开工作水平，畅通信息公开渠道，加强信息公开前社会反映预判和公开后舆情引导，通过信息公开手段解决群众关心的问题。

（四）推进政务公开各项工作的情况

1.重点领域政府信息公开情况

随着公众对政府信息公开工作提出越来越高的要求，我区各重点领域牵头单位和责任单位根据《条例》和《柳北区重点领域政府信息公开工作实施方案》要求，积极主动地做好重点领域政府信息公开工作，推进财政管理、食品安全、保障性住房、环境保护、社会救助、扶贫脱贫、审计信息、教育卫生等重点领域的信息公开，不断扩大信息公开的广度和深度，增加信息数量，增强公开的及时性。充分发挥重点领域信息公开工作领导小组领导作用，深化主动公开，规范依申请公开，维护人民群众切身利益，提高行政透明度，促进政府自身建设和城区和谐稳。

2.政务公开日

2017年5月16日, 在柳北区北站三角地公园举行了以“推进政务公开，助力经济发展”为主题的政务公开日活动。现场为群众和企业提供政策咨询、办事咨询等服务。开展此类活动，加强了政民互动，切实帮助群众办实事、解难事，扩大社会宣传，营造全区政务公开良好环境和氛围，充分保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权，为建设“五个柳北”创造良好的政务环境，进一步推动服务型政府建设，树立良好政府形象。

3.队伍培养

我区各单位均制定严格的信息公开制度，明确工作机构、落实工作人员，构建有领导分管、有机构主抓、有专人办理、有责任追究的工作格局。2017年，我区共开展政务公开、政府信息公开业务培训班4期，学习覆盖率达到100%。通过业务培训，不断提高政府工作人员政府信息公开意识，不断提升做好政府信息公开工作的能力和水平，逐步打造一支懂技术、精业务、善写作、作风硬的高素质信息公开人才队伍。

（五）主动公开政府信息的情况

1. 及时澄清虚假、不完整信息的情况

2017年我区没有需要澄清的虚假或不完整信息。

2.主动公开政府信息统计

截至2017年12月31日，我区在广西壮族自治区政府信息公开统一平台发布信息56175条，柳北政府门户网站发布信息8354条，“柳北之音”发布信息996条，内容涵盖机构概况、人事信息、工作动态、决策信息、法律法规、规范性文件、财政信息、统计信息、公共资源交易、行政执法、行政审批、行政事业收费、监督检查、应急管理、社会公益、城乡建设、政府信息公开指南和目录、依申请公开、政府信息公开年度工作报告、其他重要信息公开共二十类信息。其中，规范性文件507条，市场监管执法类信息168条，重大项目建设信息19条，减税降费信息70条，扶贫脱贫领域信息21条，社会救助信息50106条，房地产信息39条，环境保护信息106条，教育卫生信息646条。通过微博、微信等新媒体渠道发布信息996条。

3.政务中心信息查阅建设

柳北区政务服务中心设置报刊查阅点，提供报纸、书刊、折页等供群众查阅，及时了解政府信息。

4.审批过程全公开

我区依托政府门户网站，实现从过程、结果等环节保障行政审批制度改革信息的公开。通过门户网站“在线服务”栏目提供办事指南及表格下载等服务，围绕办事内容、办事流程、收费标准、依据、条件、时限等信息进行网上公开，让群众少跑腿、好办事、不添堵；在网站明显位置实时显示群众申请办理事项，使得办事程序公开透明，提高了服务效率；通过办件查询功能，对办结详细信息、受理单位详细信息全公开。简化办事环节和手续，优化公共服务流程，全面公开审批事项和公共服务事项，实现办事全过程公开透明、可追溯、可核查，最大限度方便群众办事，降低群众办事的时间成本和经济成本。

（六）依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

我区高度重视政府信息依申请公开工作，对于复杂、敏感的公开申请事项，坚持执行发布协商制度，通过召开部门协调会与法制、保密、监察等部门的沟通会商。2017年全年柳北区人民政府收到依申请公开政府信息申请数10件,其中按时办结8件，延期办结2件，同意公开答复数4件，同意部分公开答复数1件，不同意公开答复数2件，不属于本行政机关公开数2件，告知通过其他途径办理数1件。

（七）政府信息公开的收费及减免情况

2017年我区政府信息依申请公开未有收费情况。

（八）因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

    为更好地方便群众和企业获取政府信息，制定出台《柳北区依申请公开政府信息工作制度》，明确各部门在政务中心窗口受理政府信息公开申请的职责和程序。群众和企业可以直接向有关部门提出政府信息公开申请，获取与自身生产、生活和科研需要相关的政府信息。2017年，我区有1起针对有关政府信息公开事务的行政复议案件。

三、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

我区的政府信息公开工作虽取得了一定进展，但在如何进一步完善政府信息公开长效工作机制、加强网站建设、继续拓展公开形式等方面尚存在不足。今后，将采取以下措施进行改进：

（一）建立健全长效工作机制

    强化对领导干部和政府信息公开业务人员的培训，进一步提升公开意识，提高业务水平；调整充实政府信息公开工作人员；继续完善政府信息公开的保密审查、监督、评议等制度，理顺关系，落实责任，规范主动公开政府信息的程序。

（二）进一步加强政府信息公开载体建设

我区将在2018年对柳北区人民政府门户网站进行一次全新改版，提升网站运行效率，加强网站宣传，进行集中式管理，打造重要的政务信息数据服务平台和便民服务平台，向监测常态化、栏目标准化、管理规范化、建设集约化和服务智慧化的方向发展。推进网上信息发布审核机制，通过技术手段实现由原来的纸制记录、审核、备查等方式改为办公自动化、电子化，发布流程电子档案化。通过集中式管理及7×24小时安全值守护制度提高柳北区整体信息安全水平。进一步加强政府信息公开载体建设，创新提升网站的实用性、集约化。

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                                          政务服务领导小组办公室

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