钢城办发〔2022〕 7号

关于印发《钢城街道城镇燃气安全排查整治工作实施方案》的通知

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和对燃气安全的重要指示批示精神，按照国务院、自治区和柳州市安全生产委员会的统一部署，在街道扎实开展城镇燃气安全排查整治工作，有效防范化解燃气重大安全风险，预防和减少安全事故发生，保障人民群众生命财产安全，根据《柳北区城镇燃气安全排查整治工作实施方案》文件要求，结合钢城街道实际，制定本工作方案。

一、总体要求

深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，全面贯彻新发展理念，统筹发展和安全，坚持人民至上、生命至上，切实增强忧患意识和底线思维，坚持长短结合、标本兼治，深刻吸取近年来国内外燃气事故教训，在开展非法瓶装液化气瓶排查的同时积极配合职能部门和专业技术部门全面排查燃气管网和涉及燃气各领域安全风险隐患提升燃气安全保障水平,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。

二、组织保障

为顺利开展本辖区城镇燃气安全排查整治工作整治行动，提供组织保障，确保工作取得实效，成立工作领导小组如下：

组 长：花 峰    街道党工委副书记、办事处主任

副组长：曾宁华  街道党工委委员、武装部部长、办事处副

主任

成 员：邓程远   福利社区副主任

（主持福利社区全面工作）

杨品燕   福利社区居委会副主任

范玉兰   雀山社区党委书记

陆聖谋   雀山社区居委会综治副主任

曾爱师   元宝社区党委书记

凌 健    元宝社区居委会综治副主任

丘 羽    笔架社区党委书记

黄志娟   笔架社区居委会综治副主任

廖 欣    运输社区党委书记

高晓华   运输社区居委会综治副主任

佘 密    欧山社区党委书记

谭晓华   欧山社区居委会综治、民政副主任

谢 慧    环宇社区党委书记

黄理观   环宇社区居委会综治副主任

刘 颖    钢城街道安监办工作人员

领导小组下设办公室，办公室设在街道安监办，由刘颖担任办公室主任，负责协调钢城街道安全生产日常工作，办公电话：0772-3311629。

三、工作任务

（一）全面排查整治燃气经营安全风险和重大隐患

1、全面排查整治燃气经营市场秩序问题。对辖区内燃气企业数量、企业状况进行全面排查。重点排查整治资质、证照不齐全等问题；凡是未依法审批，资质、证照不齐全或过期仍违法违规经营的，立即上报相关职能部门依法关闭取缔。

2、全面排查整治城镇燃气规划混乱问题。排查整治未制定城镇燃气发展规划、不按规划建设，违法违规乱批乱建的燃气项目，燃气企业经营业务无序扩张、“跑马圈地”。对达不到条件的，严格依法取缔。

3、排查整治燃气企业安全管理不到位问题。配合上级职能部门对企业的安全管理进行全面排查整治，重点整治控股或参股公司安全生产问题失察失管，企业法人或主要负责人长期不在岗，安全投入不足、人员配备不到位，未按要求组织操作培训，从业人员无证作业、“三违”行为突出、企业安全管理制度照抄照搬、安全操作规定不健全、入户安检制度不落实等问题。

（二）全面排查整治餐饮等公共场所燃气安全风险和重大隐患

1、排查整治餐饮场所燃气安全风险和隐患。对城市综合体、酒店、机关食堂、美食城以及小吃街等餐饮经营场所瓶装液化气进行排查，配合区职能部门及专业技术人员重点排查整治燃气管道被违规包封、穿越密闭空间，不安装燃气泄漏报警器或安装位置不正确、适用气种不符或功能过期失效等风险和隐患。对违规占压、包封、穿越密闭空间要予以撤除或对管道进行迁改，餐饮等行业严格按照《安全生产法》要求安装可燃气体报警装置，并保证其正常使用。

2、排查整治人员密集场所燃气安全风险和隐患。对学校、医院、农贸市场、商住混合体、景区景点旅客集散中心等人员密集场所燃气使用排查，配合区职能部门及专业技术人员重点排查整治燃气管道被违规占压、包封、穿越密闭空间等风险和隐患。对违规占压、包封、穿越密闭空间要予以拆除或对管道进行迁改。

3、排查整治气瓶及灶具等违规存放使用风险和隐患。配合区职能部门及专业技术人员重点对气瓶间违规设置在地下室和半地下室内、擅自将气瓶放置于室内用餐场所，使用不合格的气瓶、灶具、连接软管和 调压器，私接“三通”等风险和隐患进行排查整治。发现存在气瓶及灶具等违规存放使用行为的，立即报请执法部门进行查处。

（三）全面排查整治老旧小区燃气安全风险和重大隐患

1、排查整治燃气设施安全隐患。配合职能部门和专业技术部门对老旧小区违规建筑占压埋地庭院燃气管道，违规建筑与调压站安全间距不满足要求，管道埋深不足，架空管道被违规包封，燃气管道穿楼板、穿墙部位安全隐患，燃气引入管、立管锈蚀，室内外管道严重锈蚀等安全隐患进行排查整治。对存在的安全隐患，应按要求及时整改。

2、排查整治小区内违规设置非法储存充装点。一经发现，立即报请执法部门取缔。

3、排查整治老旧小区用户违规使用安全隐患。配合职能部门和专业技术部门全面排查整治老旧小区用户擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置，使用不合格气瓶和调压器、不带熄火保护装置的灶具、不合格连接软管，在密闭房间使用燃气等风险隐患。对存在的安全隐患，应督促用户进行整改。

（四）全面排查整治燃气具等燃气源头安全风险和重大隐患。

1、排查整治燃气具等生产源头安全隐患问题。配合职能部门和专业技术部门对燃气具、燃气阀门（含切断阀、紧急切断阀、减压阀、自闭阀等）、 燃气调压器、燃气计量装置、连接软管、燃气泄漏报警器等产品生产企 业进行全面排查，严禁生产和销售不符合安全标准的燃气具、燃气阀门、调压器、燃气泄漏报警器等设备和配件，以及不符合强制性产品认证要求的燃气具。

2、排查整治燃气具销售等环节安全隐患问题。配合职能部门和专业技术部门对辖区内电商平台、小商品市场等流通销售渠道点进行全面排查，督促其切实履行对经营者的管理责任，明知经营者利用其销售平台、场所销售不符合要求燃气具、燃气泄漏报警器及配件等产品，未采取必要措施的，依法承担相应的责任。

3、排查整治不合格器具流入使用端安全隐患问题。配合职能部门和专业技术部门对燃气用户的燃气具进行全面排查，对生产和销售不符合安全标准的燃气具生产经营单位及时上报相关职能部门，从源头上堵住不合格的燃气具等产品进入使用环节。

4、排查整治特种设备检验检测问题。配合职能部门和专业技术部门重点整治涉及城镇燃气的特种设备检验检测不到位问题。

（五）全面排查整治违规充装和“黑气”安全风险和重大隐患。

全面开展非法违法储存、充装、销售“黑气”排查，同步建立排查整治台账，对排查结果，一律实行社区、街道两级负责人“双签字、同负责”确认制度。对排查发现的“黑气”及为“黑气”经营提供房屋或场所的，报请职能部门和执法部门严厉惩处、及时取缔，纳入“黑名单”禁止从事燃气经营。

（六）加强宣传教育

各社区要通过微信群和发放宣传资料的方式，加强面向社会公众的常态化安全宣传和警示教育，普及燃气安全检查、应急处置等基本知识，引导广大群众自觉保护燃气设施，自觉抵制不合格的连接软管、燃气灶具、减压阀等，确保燃气使用等环节安全。

四、进度安排

结合区文件，从2022年3月至2022年12月，分四个阶段进行。

（一）动员部署（2022年3月16日前）。召开会议，全面部署启动开展排查整治工作。结合实际制定实施方案，落实责任，明确任务，对排查整治工作作出具体安排。

（二）排查摸底（2022年3月底前）。对本辖区燃气相关企业、燃气基础设施、燃气安全运行情况等全面摸底排查，摸清管辖范围内燃气总体情况，存在突出问题和薄弱环节并建立台账。

（三）整治攻坚（2022年4月）。对排查出来的重大问题隐患要立即上报职能监管部门。

（四）巩固提升（2022年5月至12月）。配合有关部门进一步深化巩固城镇燃气安全排查整治成果，深入分析城镇燃气安全管理突出隐患和共性问题，深挖背后的矛盾和原因，认真总结排查整治工作中的好经验好做法，及时总结提炼并固化为规章制度，进一步健全完善城镇燃气安全长效机制。

五、工作要求

（一）加强组织领导，全面安排部署。

各社区务必要高度重视，按照安全生产“三管三必须”要求，充分认识城镇燃气及瓶装液化气安全整治的重要性，加强本辖区城镇燃气及瓶装液化气经营和使用企业安全宣传和隐患排查治理。加强整治工作的组织协调配合，精心组织安排，明确参加检查整治人员，强化责任落实到人。

（二）广泛宣传，形成声势

要充分利用报广播、微信等媒体，有效地调动广大群众参与的积极性，大力宣传整治活动中的典型事例、进展情况、整治成果等，形成良好氛。加大城镇燃气及瓶装液化气安全宣传，提升群众安全用气意识，提高安全用气知识水平。要以此次专项整治为契机，通过各类媒体，对违规供气企业、用气单位或个人予以曝光，形成城镇燃气及瓶装液化气安全生产和安全用气的良好氛围。

柳北区钢城街道办事处

2022年3月14日

公开方式：主动公开

柳北区钢城街道党政办             2022年3月14日印发