柳北锦办发〔2023〕4号

关于做好全国“两会”暨清明假期

安全防范工作的通知

各村（社区），街道各部门：

2023年全国“两会”和清明节将至，节日期间群众集中出行、踏青旅游、祭祖扫墓活动频繁，人流车流物流高度集中，祭祀用火、农事用火、林业生产用火多，同时各类生产经营单位加快复工复产，道路交通、水上交通、烟花爆竹和危险化学品等处于事故易发多发期。为切实做好全国“两会”和清明节安全防范工作，防范遏制各类生产安全事故发生，为全国“两会”顺利圆满召开创造安全稳定的社会环境，现就有关事项通知如下：

一、切实扛起保安全护稳定的政治责任。各村（社区）、各有关部门要认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要指示精神，进一步提高政治站位，坚持人民至上、生命至上，牢固树立忧患意识、底线思维，抓早抓小、防微杜渐，全面抓好节日期间安全防范工作。领导干部要率先垂范、务实戒虚，亲力亲为深入一线督导检查，重大风险隐患紧盯不放、一抓到底，全力推动各项安全防范责任措施落到实处，确保不发生群死群伤和有影响的事故灾害。

二、紧盯抓牢公共安全风险防控。各村（社区）、各有关部门要对公共安全领域可能出现的超预期风险保持高度警觉，准确研判并及时采取针对性措施防范化解。道路交通方面，强化节前节中重点路段交通引导管控，深刻汲取江西省南昌市“1·8”重大道路交通事故（致 19 人死亡、20 人受伤）、湖南省许广高速公路“2·4”多起多车追尾交通事故（致 16 人死亡、66 人受伤）以及河池市环江县“1·7”（致 4人死亡）、贵港市覃塘区“2·15”（致 3 人死亡）、百色市田东县“2·18”（致 3 人死亡）较大道路交通事故教训，协助相关部门做好道路交通疏导工作。消防方面，深刻汲取海南省三亚市“1·30”新能源客车火灾、黑龙江省佳木斯市“2·1”批发市场火灾以及河池市都安县“1·3”、贵港市桂平市“1·3”、百色市平果市“1·7”、南宁市兴宁区“2·5”民房火灾较大事件教训，紧盯火灾易造成人员伤亡的居民自建房、商场市场、仓储物流、电动自行车停放充电、弱势群体居住等场所，及时开展火灾隐患排查整治和消防科普工作，强化人防、物防、技防等措施，预防和遏制火灾事故发生。

三、紧盯抓牢重点行业领域治理。各村（社区）、各有关部门要深刻汲取近期区内外各类事故教训，突出重点区域、重点行业、重点场所、重点企业、重点人员、重点作业和重点环节加强安全监管。危化品方面，要深刻汲取辽宁省盘锦浩业化工有限公司“1·15”重大爆炸着火事故教训（致13人死亡、35人受伤），紧盯加油站装卸油区等重点区域，持续开展危险化学品企业安全风险隐患排查整治，严格落实安全包保责任制和特殊作业环节安全监管，严防危化事故发生。烟花爆竹方面，要持续开展烟花爆竹旺季安全检查，保持“打非”高压态势，切实加强经营、燃放等各个环节的监管，严抓烟花爆竹禁、限放工作，严防烟花爆竹事故发生。建筑施工方面，严格落实岗位责任和安全培训制度，持续深化施工现场安全整治，加强机械设备检修维护，严防垮塌、高空坠落等伤亡事故。工贸方面，要持续开展粉尘涉爆、有限空间作业等重点行业领域专项整治和监督检查，压紧压实企业主体责任，督促存在相关问题隐患的企业尽快整改到位。同时，要进一步强化自建房、城镇燃气等行业领域安全风险防控，严防发生群死群伤事故。

四、紧盯自然灾害防治不放松。各村（社区）、各有关部门和单位要针对近期祭祖用火、进山旅游用火增多，严格落实防灭火责任，加强祭祀、踏青等火源管控，重点部位派人盯守，务必消除隐患，严防严控；要针对3月底天气多变，气温起伏大，出现低温阴雨过程可能性大，今年入汛可能偏早等不利情况，切实加强会商研判，完善应急预案，提前安排物资力量，加强巡查检查，防范低温阴雨过程对交通等行业的不利影响，严防局地洪涝等灾害引发次生事故。要健全完善自然灾害预测预警和应急协调联动机制，切实加强应急、农业农村和自然资源等部门联动协作，加强地质灾害等预测预报、会商研判和人流、车流监测，及时上报、发布预警信息和安全提示。要强化跟踪督导，畅通直达基层负责人的“叫应”机制，严格落实基层群防群治责任，提醒社会公众防灾避险，遇有险情立即组织员工、游客、群众等撤离转移，确保万无一失。

五、紧盯抓牢应急准备和值班值守。各村（社区）、各有关部门要严格落实领导带班和重要岗位24小时值班制度，完善应急处置预案、工作手册和保障机制，加强事故灾情信息核报，坚决杜绝漏报、迟报和瞒报现象。应急救援队伍要时刻保持备战状态，按照有关部门部署，针对重点单位、重点部位、重大活动制定应急处置预案，前置救援力量，做好装备器材物资准备，提前熟悉行车路线，发生险情第一时间高效处置，把损失影响降到最低程度。

六、切实强化督导检查力度。各村（社区）、各有关部门要突出重大活动安保和假期特点，加大全国两会和清明假期安全生产督导检查力度，结合正在开展的岁末年初重大隐患专项整治和督导检查，对易导致群死群伤的单位场所和不放心的薄弱区域、部位进行再督导、再检查，严防漏管失控，推动各项工作责任措施落实到位。坚决稳控街道安全生产形势，确保人民群众生命财产安全。

请各村（社区）于3月 13日、4 月 20日前将加强全国“两会”和清明假期安全防范工作情况及开展明察暗访发现的问题隐患清单（包括具体单位名称和问题隐患情况、整改完成情况）报送办事处安全生产办公室。联系人：钟秀青，联系电话：2560907邮箱：jxjdb2505197@163.com。

柳北区锦绣街道办事处

2023年2月27日

（公开方式：主动公开）

柳北区锦绣街道党政办2023年2月27日印发