2023年,在区委区政府的正确领导下,石碑坪镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,按照柳北区依法治区办关于推进法治政府建设的工作部署,紧紧围绕法治政府建设工作实际,努力提升依法行政水平,较好地完成了全年工作任务。现将2023年石碑坪镇法治政府建设工作汇报如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强组织领导,全面压实法治政府建设主体责任
2023年9月1日,石碑坪镇成立了镇全面依法治镇委员会,由镇党委书记任主任,统一部署和组织全面依法治镇工作,同月召开石碑坪镇依法治镇委员会第一次工作会议,贯彻落实柳北区依法治区委员会关于法治政府建设的决策部署和工作安排,协调推进法治石碑坪建设等相关工作。2023年共召开法治建设专题会议4次。
(二)严格依法行政,狠抓法治关键环节
一是严格落实重大决策程序规定,凡涉及重大行政决策、行政规范性文件、政府合同等重要涉法事项及可能引起重大社会影响的事项决定,必须进行合法性审查。进一步完善政府法律顾问工作长效机制,加大政府法律顾问参与行政决策力度。2023年,政府顾问律师共审核合同11份,提供法律意见5份,提供法律咨询服务26次,接待咨询群众107人次。二是持续加大行政监督力度。在自觉接受人大、政协、司法监督的基础上拓宽舆论监督和社会监督渠道。完善群众举报投诉制度,拓宽群众监督渠道,及时受理反馈信息,依法保障人民群众对行政行为实施监督的权利。2023年共受理来信0件、来访12件,接待来访群众49人次,以上的来访均依法、依规受理,无因受理不当导致负面事项发生。三是继续加强政务公开管理。贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》、《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》文件精神,紧紧围绕推进政务服务“一站式服务”、“一门式办理”的目标,全面推进本级政务服务中心“一枚印章管审批(服务)”改革,政务服务效能持续提升。2023年共受理便民服务事项1500余件,群众咨询人数达1300余人。80%的依申请政务服务事项实现“一窗”分类受理,为企业和群众提供了更优质、高效的服务。四是继续发挥村(社区)法律顾问在促进基层依法治理中的作用。村(社区)法律顾问覆盖石碑坪镇10个村2个社区,协助村(社区)两委起草、审核、修订村规民约和土地流转合同等规范性文本,为其提供专业性法律意见,做村(社区)两委的法治参谋,促进村(社区)治理法治化。2023年共为群众提供法律意见14份,接待法律咨询人数61人次,开展法治宣传和参与人民调解12场次。有了专业律师的支持,基层的法治化管理水平有了大的提升,逐步形成遇事找法、解决问题靠法的用法思维。五是全面开展打击违法专项行动。组织相关部门多次开展联合执法行动,在交通整治、禁渔禁捕、打击非法采砂和聚众赌博等方面成效显著。2023年,共开展治安隐患清查整治行动3次,清查行业场所9家,核查人员500多名。开展燃气安全隐患专项排查工作,完成对全镇43家餐饮燃气用户全覆盖排查,为法治石碑坪打下基础。
(三)加大普法宣传力度,提升法治意识水平
一是领导干部带头学习。以领导干部为重点开展法治教育,以理论学习、中心组学习会的方式开展《宪法》、习近平法治思想和各类行政法法律学习,不断增强干部依法行政、依法决策、依法管理的能力和水平。2023年我镇机关部门共计开展各类法治培训、讲座6次。二是加强对村干部的法治培训。村干部是活跃在群众中的“身边人”,了解群众的想法和法治需求。要让基层普法真正发挥实效而不是流于形式,作为和村民联系最紧密的一环,加大对村干部的法律法规普及可以有效提升村干部依法办事的能力,要在培养工作中坚持以人民需求为导向,聚焦群众日常生活生产中的法律问题,从群众需求出发,切实为群众带去接地气、实用性强的法律知识,确保基层法治宣传工作落实到位。2023年我镇共开展“人民调解员、法律明白人、村两委人员”法治培训3次,针对农村致富、生产生活方面的法治需求,大力宣传相关扶持政策和涉及土地承包、房屋拆迁、土地征收、劳动合同等与群众息息相关的法律法规知识。开展法治宣传进村屯21场次。三是以“法律七进”为载体,在政府、村居、学校等开展主题普法宣传活动。同时,配合服务营商环境、防诈骗、防欠薪等中心工作,有针对性开展宣传活动,取得良好成效。特别是以青少年为重点开展普法宣教,始终抓好“开学第一课”,邀请律师、法官开展法律知识讲座,用真实案例告诉同学们违反法律所要承担的后果,向同学们传达了“知礼、明法”的思想。四是积极推进石碑坪镇大仙村进行全国民主法治示范村的申报工作。根据上级安排部署及《“全国民主法治示范村(社区)”建设指导标准》和《“全国民主法治示范村(社区)”命名管理办法》,结合大仙村全国民主法治示范村建设工作实际,认真贯彻落实党中央决策部署,深入开展民主法治示范村(社区)建设,大仙村村级组织健全完善,基层民主规范有序,法治建设扎实推进,经济社会和谐发展,组织保障坚强有力。大仙村在学习宣传贯彻习近平法治思想、学习宣传宪法和民法典、推进乡村振兴、推动共同富裕等工作方面成效明显,今年1月,大仙村被司法部、民政部命名为第九批“全国民主法治示范村(社区)”。
二、存在的问题和原因
相关职能站所依法行政的能力和水平有待进一步提高,原因是在提高依法行政意识和加强队伍能力建设等方面,还不能很好地适应推进依法行政加快建设法治政府的要求。
三、下一年度推进法治政府建设的打算
2024年石碑坪镇将继续坚持以习近平法治思想为指导,继续贯彻落实市委依法治市办《关于进一步加强乡镇(街道)法治建设工作的实施意见》,提高思想认识,牢固树立依法行政观念,带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境,带动全社会尊法、守法、用法,把石碑坪镇法治政府建设水平提升到一个新的台阶。
柳州市柳北区石碑坪镇人民政府
2023年12月16日