胜利党工委发〔2020〕7号

胜利街道工作委员会

    关于印发《胜利街道2020年争创全国文明城市工作方案》的通知

各社区党委、街道各部门、辖区有关单位：

现将《胜利街道2020年争创全国文明城市工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

中共胜利街道工作委员会

                                2020年5月13日  

胜利街道2020年争创全国文明城市

工作方案

2020年是柳州市争创第六届全国文明城市三年创建周期的最后一年，为进一步深化文明城市创建，全面提升城市品质和社会文明程度，根据《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》内容要求，以及2020年自治区精神文明建设工作推进会暨自治区文明委全体会议、2020年全市争创第六届全国文明城市攻坚动员大会暨全市精神文明建设委员会全体会议精神的有关部署和要求，结合我街道实际，特制定本年度工作方案。

一、指导思想

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，坚持以人民为中心的创建理念，将“为民、靠民、惠民”作为创建工作的出发点和落脚点，严格落实“两个测评体系”内容标准，精准对标，靶向发力，补齐短板，深入开展文明城市创建活动，做到常态长效、全民创建，持续增强城市综合承载功能和可持续发展能力，不断提升市民文明素质和城市文明程度。

二、主要任务

今年是创建全国文明城市的决战决胜之年，要进一步增强紧迫感和使命感，坚持问题导向，发扬斗争精神，加快推进完成全国文明城市创建各项目标，坚决打赢全国文明城市创建这场硬仗。2020年度我街道重点实施以下六项工作。

（一）倡导全民教育，提高市民知晓率参与率。

1.社会宣传。在全街道辖区内主次干道、商业街区、广场、绿地、小区、建筑工地等设置文明城市公益广告宣传牌，刊播社会主义核心价值观、讲文明树新风、未成年人思想道德教育、志愿服务、文明出行等方面的公益广告。6月底前建筑围挡公益广告确保达到广告总面积的30%以上；主次干道公益广告实现50%全覆盖；辖区各类广场在显著位置设置社会主义核心价值观、讲文明树新风、文明出行、关爱保护未成年人、创建全国文明城市内容公益广告8幅以上；各社区综合性文化中心必须设置社会主义核心价值观、讲文明树新风、居民公约、未成年人思想道德教育等方面的公益广告；背街小巷、商场超市等其他公共场所要合理设置公益广告。中小学校门口要设置核心价值观、未成年人思想道德教育、文明校园创建公益广告，展示中小学生守则；6月底前，每个社区分别在辖区重要点位设置1-2处社会主义核心价值观景观式公益广告。以上公益广告要做好日常维护，长期保持。

2.特定人群宣传教育。以中小学生、社区居民等为重点，通过举办讲座、发放宣传单等方式，以创城知识和社会主义核心价值观12个主题词为主要内容，加大对辖区居民的宣传教育力度，6月底前确保创建活动的群众参与率和满意度提高，中小学生会背诵核心价值观。

（二）提升市民素质，形成文明的社会新风尚。

3.开展“文明餐桌 使用公筷”、“节俭养德”行动。在学校、企业、社区等公共场所开展多种形式的节俭养德宣传。组织辖区各类餐饮店、饭店、餐厅大力宣传文明餐桌，在营业场所显著位置设置文明节约用餐醒目标识、在每个餐桌摆放文明餐桌提示牌、礼貌劝导用餐者使用公筷公勺，营造文明用餐氛围。餐饮具要严格清洗消毒，防止“病从口入”，禁止售卖、拒绝食用野生动物。让文明餐桌走进家庭生活，提倡科学配餐、按需备餐，勤俭节约，践行“光盘行动”；倡导“长者先动筷、夹菜用公筷”，尊重长辈、尊重他人，培育良好家风。从生活细节做起，从“公筷公勺”做起，让良好的卫生习惯变成每个家庭的健康保障。

4.深化文明家庭创建活动。开展第二届文明家庭评选表彰活动，注重家庭、注重家教、注重家风，探索完善动态管理、尊崇礼遇长效机制，不断扩大覆盖面和影响力。加强对文明家庭的宣传和鼓励，增强文明家庭荣誉感。积极开展社会主义核心价值观教育进家庭、优良家风建设行动、科学家教普及行动、家庭文化倡扬等行动。

（三）整治环境卫生，提升城市管理水平。

5.开展环境卫生整治。巩固国家卫生城市创建成果，以国家卫生城市复审为契机，严格落实环境卫生长效管理责任制、门前“三包”责任制，突出整治背街小巷、城乡结合部的环境卫生，确保不留死角。大力开展以“防疫有我，爱卫同行”为主题的爱国卫生运动和“爱国爱家爱柳州·垃圾清零美龙城”活动。

6.推进垃圾分类试点工作。深入开展垃圾分类宣传工作，加大垃圾分类宣传力度，加速垃圾分类知识普及。完善垃圾分类系统的基础设施配套，做好垃圾分类标识设置。开展垃圾分类志愿服务、“垃圾分类进家庭”“垃圾分类进学校”公益活动。

（四）加强社区治理，优化城镇人居环境。

7.提升小区物业管理水平。6月底前确保各小区实行垃圾分类，卫生状况良好，环境绿化美化，有物管的小区要及时清理卫生死角、废旧家具等杂物，人防、物防、技防齐全，消防通道通畅，小区内秩序井然，无乱贴乱画、乱搭乱建、破坏绿化、露天排水等现象，实现楼门内干净整洁，楼道无堵塞，墙面、玻璃无污秽破损，照明灯完好。

8.多措并举解决基础设施难题。按照测评体系要求，每个社区都应设有社区综合性文化服务中心、文体广场、市民学校、专门用于未成年人开展文体活动的设施、场所，并按照有场所、有牌子、有制度、有工作记录、有活动图文资料的标准进行建设。5月底前各社区要摸清底子，并充分利用闲置用房、场地，或采取租赁形式按照标准要求进行建设。6月底前各社区要确保设有体育设施，并保持无损坏，无挪作他用或侵占。

9.开展社区群众性精神文明创建活动。各社区利用新时代文明实践站组织开展相关活动，用身边人身边事教育居民，年底前各社区组织辖区内60%以上的小区开展好邻里、文明楼道等评选活动。积极组织开展社区文化节、社区运动会等活动，不断丰富群众精神文化生活。利用清明、端午、七夕、中秋、重阳、春节等传统节日，各社区开展祭扫、感恩、敬老等活动不少于1次，引导居民从小事做起，从自己做起，弘扬传统美德。

10.扎实开展包点网格化创城工作。各社区建立一个涵盖各级点位长和点位员的创城联动群，负责区域内各层级点位长之间的工作协调，共同研究讨论、解决工作中发现的问题。推行清单工作法，各级责任单位要聚焦包挂街道、社区的具体点位，由市领导统筹协调，城区领导牵头组织市级责任单位、城区责任单位、镇街道、社区有关责任人开展创城对标检查，列出问题清单，梳理出重点难点问题、共性与个性问题，做到对短板问题心中有数。每月开展一轮“美化家园·助力创城”清洁活动，并在柳州志愿服务网发布项目录入服务时长。

（五）开展志愿服务，营造全民参与共同创建的局面。

11.推进志愿服务制度化建设。建立健全志愿者登记注册、服务记录、关系转接、褒奖激励等机制，推动志愿服务项目常态化。壮大志愿服务队伍，鼓励各级各类组织和基层群众性自治组织建立志愿服务队伍，5月底前在各社区中全部建立志愿服务组织，并在柳州志愿服务网登记注册。市民对志愿服务活动认同和支持率≥90%，注册志愿者人数占本地常住人口比例＞13%，有志愿服务时间记录的志愿者人数占注册志愿者总人数的比例≥50%。动员党员干部带头参加志愿服务，各社区各部门干部职工在柳州志愿服务网登记注册人数不得低于50%。在社区、公共文化场所、窗口单位普遍建立学雷锋志愿服务工作站（点）并按照建设标准和管理制度开展服务工作。

12.广泛开展志愿服务活动。开展关爱空巢老人、留守儿童、困境儿童、困难群体、残疾人、贫困户等志愿服务活动，开展党员志愿服务，开展文明旅游、文明交通、文明上网、环境保护、邻里互助、社会治安、健康教育、法律援助等志愿服务，围绕服务精准扶贫、美丽中国建设等开展志愿服务。结合“四联双报到”主题活动，加大志愿服务工作在各类文明创建测评中的分值比重，促进文明单位（社区）广泛开展志愿服务活动，各社区全年至少要开展2次以上志愿服务活动，其他各单位全年至少要开展1次以上志愿服务活动，并在柳州志愿服务网上发布项目，录入志愿者时长。

13.积极培育志愿服务文化。运用多种宣传手段，普及志愿服务知识，传播志愿服务理念，增强人们对志愿服务的认知认同。积极推树志愿服务先进典型，加大宣传力度，吸引更多的人加入志愿服务队伍、参与志愿服务活动。

（六）深化未成年人思想道德建设，营造良好育人环境。

 14.开展校园周边环境综合整治。6月底前开展校园周边环境集中整治，确保中小学校周边200米内无互联网上网服务营业场所和电子游戏经营场所，无干扰正常教学秩序的经营性娱乐场所。

三、工作要求

（一）长效管理，形成常态。

建立健全精神文明建设工作组织领导体制和保障措施，把精神文明建设纳入经济社会发展总体规划，不搞“运动式”“一阵风”创建，不搞“迎检突击”，避免引发负面社会舆论。

（二）宣传发动，健全机制。

广泛宣传动员，提升群众对精神文明建设工作参与率和知晓率，建立健全群众监督机制和评价机制。同时，注重各类创建典型的培养，及时发现并大张旗鼓进行宣传报道，使广大市民学有榜样、赶有目标。

（三）动态管理，纳入考评。

加强全国文明城市创建工作动态管理，明确创建活动的工作标准，完善保障机制，加强各级创建工作力量，建立长效常态化监督机制，把创建全国文明城市工作纳入绩效考核，有针对性地狠抓落实，严格督促检查。