柳州市柳北区

沙塘镇人民政府文件

柳北沙政发〔2022〕5号

关于印发《沙塘镇疫情防控生活物资保障工作预案》的通知

各村（社区）、镇机关有关部门：

经镇政府同意，现将《沙塘镇疫情防控生活物资保障工作预案》印发给你们，请认真遵照，贯彻执行。

柳北区沙塘镇人民政府

2022年3月1日

(此页无正文）

公开方式：主动公开

沙塘镇党政办公室 2022年3月1日印发

沙塘镇疫情防控生活物资保障工作预案

为落实新冠疫情防控闭环管理工作要求，确保因疫情突发实行封闭管控期间生活物资的供应、投放和配送工作及时有序，根据柳州市和柳北区关于做好疫情期间生活物资供应保障的相关要求，特制定沙塘镇疫情防控生活物资保障工作预案。

1. 工作目标

贯彻落实柳北区新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作领导小组关于做好疫情期间生活物资保障的工作部署，应对在疫情突发实行封闭管控期间的紧急状态下，确保封闭管控区域内重要生活物资的供应、投放和配送工作及时有序，以满足辖区居民基本生活的物资需求。

1. 工作原则

按照沙塘镇统筹领导、村（社区）配合，辖区管理、分级负责，依法依规、科学储备，快速反应、精准施策、保障有力的原则开展疫情期间生活物资供应保障。

1. 应急保障商品范围

主要包括粮食（大米、面条）、食用油、肉类、蔬菜、方便食品、瓶装水等重要生活必需品。

1. 组织构架及职责分工

沙塘镇各村（社区）封闭管理期间，重要生活物资的应急保障工作在柳北区新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作领导小组统一领导下，由沙塘镇政府负责，并成立领导小组开展工作。

（一）成立工作小组

成立疫情防控生活物资应急保障领导小组，组成人员如下：

组 长：颜川力 镇政府副镇长、工会主席

副组长：樊柳生 镇机关后勤工作人员

成 员：周顺忠 江湾村党总支书记

陈业良 三合村党总支书记

莫建光 古灵村党总支书记

罗奇斌 沙塘村党总支书记

兰克泉垦村村党总支书记

龙海斌 郭村村党总支书记

梁国荣 洛沙村党总支书记

罗雪 龙卜村党总支书记

熊伟刚 杨柳村党总支书记

覃开虎 上垌村党总支书记

韦 杰 新区社区党总支书记

韦羽茜 沙塘街社区党总支书记

李 力 海洲社区党支部书记

沙塘镇疫情防控生活物资保障小组由机关后勤办公室承担保障小组日常工作。

1. 机关后勤办公室职责

1、负责工作小组的日常工作，联系与协调有关部门开展生活必需品市场应急保障保送工作。

2、收集、整理有关信息，为沙塘镇疫情防控领导小组提供决策参考；报请柳北区政府采取有关干预措施和应急措施。

1. 小组成员职责

沙塘镇政府：对辖区各村（社区）重要生活必需品的需求总量、供应总量、供应渠道等信息进行梳理汇总。细化生活物资从村（社区）到小区的转运措施、对接程序、配送服务等细节。

各村（社区）：对辖区内重要生活必需品的需求总量、供应总量、供应渠道等信息进行梳理上报镇政府。启动生活物资保障应急响应后，将配送到村（社区）或物业小区中转站的物资，实行网格化精准入户配送至被封闭居民家门口后由用户扫码或现金支付物资费用。小区网格员组建志愿者服务队，进行业务培训，各村（社区）、小区设置统筹志愿者队伍工作的负责人员（AB岗）。

1. 保障措施

1. 成立志愿者服务队。网格员为志愿者服务队的组长，3名下沉工作人员为组员，形成三固定志愿者服务队队伍。网格员带领组员走访网格区域，熟悉工作环境，并对组员进行防疫服穿戴和配送流程等工作培训，做到在突发疫情时能第一时间集合完毕，深入开展各项工作。储备好口罩、防护服、消杀等防疫用品。（附件2：沙塘镇生活物资销售场所汇总表）。

（二）做好封闭区域内日需求量统计。由各村（社区）网格员统计封闭区域内居民生活物资的日需求量，统一上报至镇政府，政府汇总后报至柳北区生活物资保障组。各村（社区）要提前核实本辖区生活必需品的日需量报备至沙塘镇，一旦应急响应启动后，要及时将生活必需品需求总量上报至区生活物资保障组。（附件3：沙塘镇村(社区)疫情防控期间日需求量汇总表）。

（三）将生活物资转运至应急物资中转站。组建沙塘镇生活物资保障配送队伍，落实运输车辆安排和固定运输人员，组织运力将物资运送至应急物资中转站。志愿者服务队及机关干部、村（社区）人员负责物资装卸工作。（附件4：沙塘镇预备中转站）。

（四）社区配送到户。街道、村（社区）工作人员、志愿者服务队穿戴好防护服分批次、分时段、分楼栋按封控区、管控区要求为社区居民上门入户配送生活必需品，入户后由用户扫码或现金支付物资费用，严禁人员外出流动。各村（社区）报送配送人员名单、辖区内需要志愿者提供服务的特殊群体（老弱病残）人员信息至镇政府，由镇政府汇总上报到柳北区疫情防控生活物资应急保障组（附件5、6）。

（五）鼓励提倡线上采购。线下实体连锁超市、便利店、快捷商店等线下实体商业网点通过发布微信小程序、公众号、建立顾客群等多种途径，发布电商平台信息，支持居民在家单独或组团、建群线上购物下单，由商超配送到外卖接收点，街道、社区工作人员、志愿者服务队及区属部门下沉人员穿戴好防护服将外卖送至居民门口。

（六）做好医疗保障工作。按照市指定专门疗机构为封控区居民提供就医务，建立村（社区）与专门医疗机构对接制，为独居老人、孕产妇、残疾人、行动不便者、血透患者、精神病患者、慢性病患者提上服，对因就医等确需外出人员，须经社区防控办公室同意，安排专人专车，全程做好个人防护，落实闭环管理。

（七）建立健康档案。镇、村（社区）、物业小区及志愿者由区集中隔离专项小组根据防控需要安排就近酒店隔离，建立健康检测制度，每日对健康状况进行登记。工作人员必须持有有效的核酸检测证明上岗，应加强个人防护，佩戴口罩、手套和着工作服上岗，全程做好疫情防控工作。线下配送员工要持证上岗，扫广西健康码进入小区，或跟村委报备，并服从疫情防控值守人员管理，上门入户必须并佩戴应急人员工作牌。

1. 应急保障结束

接到上级通知后，终止应急响应，并由区应急保障领导小组办公室通知镇政府，镇政府通知各村（社区）。

1. 工作要求

（一）提高认识，高度重视。所有进入封控区、管控区的人员必须穿戴好防护服，做好自身防护后，方可开展各项工作，要切实提高政治站位，充分认识做好应急保障工作的重要性，以最坚定的态度、最迅速的行动、最有力的措施做好应急保障工作。

（二）密切沟通，加强合作。工作小组根据工作需要召开会议，研究解决各项工作中存在的问题。要加强沟通，密切协同，及时通报有关情况，保持手机24小时开机，确保政令畅通。

（三）压实责任，层层落实。要切合实际，制定工作目标明确工作任务，完善工作措施，压实工作责任，层层抓好落实，确保应急保障各项工作落实到位。

（四）建立制度，加强沟通。启动生活物资应急保障响应后，沙塘镇疫情防控生活物资应急保障工作小组立即执行日协商、日报告制度，每天将工作实施情况报至区疫防办生活物资保障组。在投放过程中如发生意外情况，要在20分钟内电话汇报、1小时内形成书面汇报报至领导小组办公室。

附件：1、启动生活物资应急响应流程图

1. 沙塘镇各小区生活物资销售场所汇总表

2. 沙塘镇(村、社区)疫情防控期间日需求量汇总表

3. 沙塘镇预备中转站信息表

4. 沙塘镇疫情防控生活物资配送人员名单

5. 沙塘镇需要提供服务的特殊群体人员信息表

6. 沙塘镇实际居住人数统计表